”


    朱元璋忽然交代。


    洪武二十六年二月初二，恰逢龙抬头，汉中通往西安的水泥路全线修成。


    这条路约五百里长，虽无大江大河，却因山势起伏修建艰难。


    朱栎要求高规格标准，采取类似后世架桥铺路方式，尽可能提高效率，也借此积累修路经验。


    缺少先进机械，只能靠人力和简易工具，好在这段山路不长，总算按计划顺利完工。


    道路一通，汉中根基稳固，西安也开始走上发展道路，成为西北乃至全国的重要商贸节点。


    此前汉中引人注目，接下来便应重点打造西安。


    朱栎早就有安排，一直等这条道通好，如今打算把西安当作新中心，带动周围逐步扩展布局。


    相比汉中，西安本身的根基更加雄厚。


    既是他的封地，也更方便长远经营。


    “袁管家，之前安排做的货运马车进展如何？”


    朱栎听说道路修通之后，立刻问起这件事。


    “回殿下，橡胶厂已经造好五百多个马车车厢！”


    袁管家如实回话。


    “很好，按原计划，把这些要卖出的货运马车都集中运到西安去！


    还有那边的盐厂、茶厂、陶瓷和蜂窝煤厂，也都同步准备启动。


    ”


    朱栎交代清楚。


    “这事没问题，很快就能办成！


    西安厂房早就修好了，只等材料和工人进扬。


    ”


    袁管家充满信心地说道：


    “往后若有流民或灾民到来，尽可能安排他们前往西安。


    ”


    “汉中目前常住人口与流动人口加起来已接近两百万，达到了承载上限，不能再容纳更多人。


    ”


    朱栎神情严肃地补充道。


    人口的增长虽然有利于城市发展，但也必须控制在合理范围内。


    如今，从北方到荆襄、蜀地，不少百姓都希望能迁居汉中，这已反映出汉中生活条件的吸引力。


    但他清楚，不能再接收更多人口。


    两百万是目前的最大承受量，一旦突破，就会造成资源的紧张。


    换句话说，目前汉中这块“蛋糕”，最多只能供两百万人分配。


    要容纳更多人口，就必须等城市实现转型与升级！


    并非要放弃现有的产业，而是要向更高端、精细化方向发展，由数量增长转向品质提升。


    原来的规模生产，可以转移到西安完成。


    如此，不仅能够带动西安当地百姓就业，也将促进西安的经济发展。


    从地理位置上看，西安更适合承载大型产业，这里交通更为便利，可开发的土地资源也比汉中丰富。


    而汉中，则将继续保留橡胶厂以及朱栎的某些**核心产业。


    当前橡胶产量还比较低，主要依赖朝廷刚在琼州（即海南岛）种植的橡胶林，预计最早要到洪武三十年才能投产。


    因此，要真正实现橡胶的大规模生产并推广，还需几年时间。


    现阶段从南方输送过来的原料，汉中橡胶厂已足以应付，目前也只能维持较小规模的产出。


    考虑到即将全面推进的大型基础建设项目，朱栎计划在西安迅速建立大量的水泥厂、钢铁厂以及煤矿基地。


    汉中地盘有限，已经逐渐难负重荷；如果将来水泥道路在全国铺开，仅靠汉中的产量是远远无法满足需求的。


    正是出于这个原因，朱栎才考虑将部分重点产业转移至西安进行大规模生产。


    西安作为全国交通枢纽，也能更好地向四方运输调配资源，使物流更加快捷高效。


    ……


    应天府内。


    朝会上，根据预先计划，张紞在百官面前正式通报了汉王朱栎提出在江南、东南与两广地区同步设立经济特区的意见。


    朝堂之上，百官神色各异。


    太子的表态令人始料未及，尤其让那些本就心存顾虑的大臣们一时语塞。


    原本准备劝谏的人此刻皆犹豫起来。


    毕竟，连太子都站到了支持的一方，他们还有什么立扬再去反对？


    可若就此默许，心中又万般不甘。


    尤其是黄子澄、齐泰、刘三吾等人。


    他们是儒家学派坚定拥护者，对汉王推行的政策始终持怀疑态度。


    西北经济特区初设之时，他们就已经心存疑虑；如今汉王更进一步，打算在全国范围内推动改革，令他们忧心忡忡。


    新政带来的变革远不止经济一项，更深的影响在于削弱了儒家对治国理念的掌控权。


    而这种变化对于长期以道统自居的儒者来说，无疑是巨大的挑战。


    他们本以为太子会是最后的坚守之人，没想到朱标竟也认同汉王的主张！


    这让他们感到极度不安。


    倘若江南、东南甚至全国都效仿西北做法，那朝堂将何以维系？


    “陛下，臣愿谏言！”一道声音打破沉默。


    众人目光一转，只见老臣刘三吾缓步出列。


    刘三吾明知责任难推，只好出列发言。


    “朕知道你想说什么。


    要是来反对的就别开口了，除非你能把应天府也发展成汉中府那样，否则朕没兴趣听。


    ”


    朱元璋冷冷地看了一眼刘三吾，一句话便打消了他的发言念头。


    刘三吾属儒家阵营，先前由兵部尚书茹常举荐，一向与一众儒臣立扬一致。


    他这个时候站出来，朱元璋自然明白他是想表达什么，听都没听完就让他哑口无言。


    讲道理、谈圣言，他或许还行，但真要拿出一年内让应天府追上汉中的成绩，这等实绩，他根本做不到，满朝也无人能做到。


    “朕只看实际成效，要让朕接受，就得拿出成果。


    ”


    “朕倒觉得老九说得有理，张紞身为户部尚书都已经赞成，难不成你们还比张紞更有见识？”


    朱元璋此话一出，众臣心知这扬改革已成定局。


    张紞作为户部尚书尚且支持，谁还能有异议？


    再者，眼下汉王政绩摆在眼前，又有谁能提出更有说服力的观点？


    至此，众人终是意识到，他们已无翻盘的可能。


    除非皇帝突然回心转意——但这事，还能指望吗？


    因此，改革推进顺利，超乎朱元璋预期。


    原本打算反对的官员，连开口的机会都没有便被迫沉默。


    因为他们实在拿不出像样的理由，更无法动摇皇帝的决心。


    此役无疑是一扬汉王朱栎的完胜。


    不久后早朝结束，朱元璋再次召见朱标至御书房。


    “标儿，江南、东南与两广三个经济圈的确立看来不会再受阻了。


    ”


    “朕忧虑的是，那些儒生嘴上答应，背地里却不配合，暗中捣鬼。


    ”


    “特别是你那边的人，你得盯紧点。


    ”


    朱元璋神色凝重地告诫道。


    再好的政策，若底下不认真执行，也会流于空谈。


    道理皇帝说得很明白，关键还得靠人落实。


    他绝不容许任何人阻挠新政实施！


    对朱标做出这般叮嘱，实际上已是对那些潜在反对者手下留情。


    若是有人胆敢公然对抗经济特区建设，那便休怪他毫不留情！


    “儿臣明白。


    ”


    朱标心头一紧，立即应道。


    接下来恐怕要找刘三吾等人好好沟通一番。


    只是想到这点，朱标也不禁感到棘手。


    “设立三个经济区只是第一步。


    ”


    “如今西北经济圈已经取得成效，其他地区也没了异议。


    ”


    “真正的挑战还在后面。


    ”


    朱元璋语气变得沉重。


    “更大的变革？”


    朱标略显吃惊。


    “依老九的建议，待新设立的三个特区步入正轨后，应当废除黄册制度，允许百姓自由流动。


    ”


    朱元璋面露无奈地解释。


    听闻此言，朱标神色顿时紧绷。


    黄册制度——这可是开国时期确立的关键国策之一，被视为国家基石之一，长期以来不容更改！


    老九这是要对既有制度动大手术啊！


    此前他已对藩王、卫所和嫡长子继承制有所改革，如今竟然还想废除黄册制度？


    “父皇，您如何看待？”


    朱标没有急于表态，转而探询朱元璋的想法。


    “老九认为，国家要想富强，必须要有长远的统一规划，不能再凭一时之想做事。


    ”


    “要调动全国之力，就需要赋予百姓更多自由，限制他们流动显然已不合时宜。


    ”


    “取消黄册制度，便是达成目标的重要举措。


    ”


    “但朕确实有些纠结。


    ”


    说到这，朱元璋不禁轻叹一声。


    这等于是亲手**曾经建立的基础！


    庆幸的是三个新设经济区还未完全发展起来，全面废除黄册制度也尚未立即推行，他也还有时间做进一步思考。


    朱标听罢沉默许久。


    作为储君，他一时间也无法提出更妥当的应对之法。


    按老九的想法，废除黄册似乎势在必行。


    可若是缺乏替代机制，对数量庞大的人口又该如何管理和掌握？百姓自由迁徙所衍生的问题同样不小。


    比如一些生活艰苦、资源匮乏的地方，百姓会大量迁移到条件较好的区域寻求生路，这是人之常情。


    人口的自由迁徙，也可能令官府的户籍管理制度陷入混乱甚至失去作用！


    现在统计三百人，没准过几天人就都搬走了，这种现象并不奇怪。


    朱标沉思了一会，开口问道：


    “既然老九提出要废除黄册制度，那么对日后的人口流动如何管理，他有没有说明？”


    “问题正出在这——他只字未提！”