第70章 三冗不克
作品:《天青之道法自然》 好家伙!
这娶媳妇上炕都有困难,更别说造反这种需要高体能,高心理素质的高危的“三高”行为了。
不过,就宋这般“给赐过优,究于国计易耗,恩逮于百官者,惟恐其不足;财取于万民者,不留其有余”的优厚待遇,干嘛没事干,好死不死的去造反玩呢?
于是,这就形成了一个很好玩的状态。
青年才俊考不上来,因为知识积累不够。更甚至连字,都写的比不过这帮老家伙,更别说其他的了。
咦?这字写得好就能考上?
考上考不上另说。
不过,就连我父亲这样的人,在批读学生论文时,首先一句便是“嗯,字写得不错”然后才有兴趣往下看。
然,据我所知,北宋科举考试中,官方推崇的书写字体是楷书。
这种字体要求字形方正、笔画规范,以确保文书的清晰易读和统一性,也符合官方行政与选拔人才的需求。
不过,正楷且是吃功夫,能写好的人,没个十几年的功夫是不行的。
而考上来的多为老者,干不了几年便可等着致仕。也就是到了退休的年龄了。
古代官员尽管没有退休这一说。但是,到他们这般的年龄,即便是考中了也干不了几年就开始发挥余热了。
而且,这一旦做官便是皇家的人了,那叫活着干死了算,叫你退休你才能退休。
实在干不动了怎么办?
写表上书呗,跟皇帝陈情,说明一下自己的情况。此谓“乞骸骨”。皇帝批准后,你才能正式的退休。
于是乎,这些个老同志便虚占了位置,退不可退。
然,年轻的有没有空缺让他们上任。如此。便形成公务员太多,且年轻的,有干劲的又上不来。
偶尔有能力、有体力、有精力的也是个身兼数职。
这老年队伍中的这帮人也没活给他们干,但是,朝廷还得给他们发工资。
然,更要命的是,这帮人犯错了还不能杀!只能换一个地方继续当官。
于是乎,到了政和年间,官员数量已经达到空前的四万三千余。
更更要命的是,北宋能控制的州县,拢共加在一起才二百多个。
而且,还有近一半的县还收不上税,遇到天灾人祸的还要倒贴些钱进去。
要养这么多的官员,那是一个朝廷也没钱,地方也没钱。苦的还是百姓。
归根结底,还是一个钱的问题。
说这蔡京能敛财麽?
这个倒是无实证。
然这货在宋史里却是一个奇葩的存在。
蔡京传里,饶是将他骂了个体无完肤。然,正史里面有有点点记载,记录了这厮干了好多利国利民的好事。
别的不说,且看此翁的几度浮沉,都是这个国家极度缺钱之时才启的用他。
此惯例且不仅仅是徽宗一帝为之。
若说此翁是个奸臣,倒是有些偏颇。
至少这蔡京在筹措帝国财政方面,且也是倾尽全力,干的一个花样翻新。
且,他在任上,也进行了许多财政和金融改革。
不管是民生福利,还是教育改革,也都是值得一书的。
直到现代,各级政府,乃至国外,仍然在学习和运用他的这些个经验。
他之所以被黑那么惨,主要是“与民争利”搜刮“民脂民膏”。
这“与民争利”,说白了,那就是一个“夺泥燕口,削铁针头,刮金佛面细搜求,无中觅有”的做法。
这玩意儿固然是可可的让人恨。但是,大家似乎都忽略了一点。豪民巨贾、乡绅地主亦是民。
这些人建立书院,供人读书,且不是不忍那莘莘学子孤灯寒窑,而良心发现。
真真的是个发了慈善麽?
哈,你倒是天真的不要不要的。
他们只不过是供那些书院的学子读书,将来去参加科考为官,而从中获利尔。
说白了,这是一种很标准的政治资源的投资行为。
要的就是官商结合,官地勾结。勾结起来干嘛?
还能干嘛?抢钱,抢地,抢些资源呗。你以为他们还能干嘛?
诶?不能不抢麽?
不能!
就像现在一样。钱,这玩意儿谁都想赚,而且人人都想赚大钱。还绝对没个够。
还是那句话,人心如天渊,沟壑难平。
但是,绝大部分人都是标准的“没资源,没人脉,也没有可交换的东西”的“三无人员”。
如果你再没有一点可利用的价值的话,那让别人认识你,结交你来干嘛?
闲得没事干?等着你给他添麻烦?增加他的虚荣感?
喝!你这任嘛没有的,至少你也学一些一些溜须拍马的功夫,给别人提供一些情绪价值吧?
说白了,满天下的寻来,也就是父母给的是无私的。
即便是亲朋好友之间,也是一个酒换酒来,茶换茶。
所以,那一枕黄粱也只能是个梦。而且,做这黄粱梦的还不止你一个。
国富民强,藏富于民是个好事。
但是,绝对不能藏富于几家“豪绅巨贾”手中,然后,大家取一个平均值,就算是实现均贫富了。
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用孔子家乡的话翻译过来,大概其意思就是“去求吧!这难道不是你的错?”
咦?孔子说过这话?当然说过!《论语》上白纸黑字的写着呢。
哦?这么说孔子是山东人,不过,这口音,我听着怎么像是河南某个地方的?还是豫东地区的?
啊,好吧,反正山东和河南是挨着的,口音比较相似。
有道是“丘也闻有国有家者,不患寡而患不均,不患贫而患不安”。
人心如此,倒是不能见得别人暴富,尤其是身边的人暴富。不管表面上怎么样,但是心里会埋怨:
你干嘛呀!大家都穷的好好的。
贫富差距过大,不仅仅在北宋是个危害。
这玩意儿放在现在,也是个非常严峻社会问题。
能解决吗?
抱歉的很,不能!
至少目前不能。
而且,这个玩意儿到现在,还是个世界性的难题。全世界都在想辙,而且都想不出来辙。
因为贫富差距的存在是有其必然性和合理性的。
而且,乌托邦式的社会,也是不可能存在的。
因为失去了金钱和物质的动力,只靠精神的话,最后的结果,很可能是大家都不去干活。
反正干不干都一样,费那劲干嘛?
然,若有人去干活了,大家也会群起而攻之。怎的?就显着你了?
这事吧,就和西方所说的“人生而平等”一样。
这种平等是在涉及到“社会公共资源”的获取和分配机会面前平等。也就我们所说的“机会平等”,而不是绝对意义上的“结果平等”。
但是,大家似乎更看重的这个平等,基本上都是这个“结果”,而绝对不会只是“机会”。
好吧,即便是“机会平等”。
但是,这种平等也是有前提的。
就是在涉及到社会“公共”资源的时候。
那“非社会公共”资源呢?
比如“私立学校、私立医院”?
对不起,你很可能连这个“机会”都没有。
公平吗?
似乎也很公平,你花多少钱给你办多少事,天经地义,横不能你拿能买一斤黄瓜的钱,即要求人连车都给你。
你这叫抢。
同理,你不愿意花钱的话,也没人会强迫你。只不过是没钱就没“机会”。
因为谁也不是为了慈善而活的。你不给他们钱,他们吸引不了更多的资金,也就没法去发展,也就没法提供更多的服务给你。
但是,有了这些“非社会公共”,你就能保证那些有钱人不去挤占“公共资源”了吗?
我觉得不可能。
比如,把好的医生高薪挖到私立医院,或者直接成为有钱人的家庭医生。
把好的教师弄到私立学校,或者聘请为私人教师。
而且,这还是在合理合法范围内的。
那位说了,北宋哪有那么多的公共资源?
有,最大的公共资源就是土地。
北宋的“三冗”的根源,就是这“豪民侵地”。
说这“豪民侵地”的事,不仅仅在北宋才有的。
而且,这事在历史上也不新鲜,基本延续了中国历史的各个朝代。
最早是《龙岗秦简》上的记载:“黔首钱假田已”。
后来,《汉书·食货志》上曰:“豪民侵凌,分田劫假,厥名三十,实什税五也”。
往后记载还有很多,就不在此一一列举了。
说这“豪民”为什么要“侵地”?
还为什么?图利呗!还能为什么?
这话问的,就像你现在在大街上问人为什么要赚钱一样。
侵地的目的就是想要隐瞒土地,从而逃避赋税。
然,这税逃的多了,朝廷的税收自然也会打了一个很大的折扣,续而致国家财政困难。但是,朝廷还养了那么多的官员。
怎么解决?
好办,各级政府巧立名目再行加税呗。反正羊毛出在羊身上。找那些能薅的下来的使劲薅!
如此,便是一个“役频农力耗,赋重女工寒”,此为“冗费”也。
熙宁二年,苏澈上书神宗帝《上皇帝书》论政事,书中提到“事之害财者三:一曰冗官,二曰冗兵,三曰冗费”这三冗问题,才首次被提到日程。
但,这治理麽……也只能是个嘿嘿了。
无论是“庆历新政”,还是“熙宁变法”皆是一个收效甚微。
此间奥义,范仲淹知晓,包拯知晓,王安石知晓,苏辙知晓,蔡京知晓。朝中得利者知晓。即便是仁、神、哲、徽,四代君主亦是知晓的一个清清楚楚。
然于此事,却也是个着实的没招。也只能是个“三冗不克”望而兴叹。
没办法,既得利益集团太过庞大,也太过强大。
即便是君王、朝廷也奈何不了他们许多。
而且,朝中大部分的官员,基本上都是这些个“豪民”政治投资的产物,自然,也属于士绅阶层。
人都成为一个团体了,那朝堂之上,也就剩下皇帝一个孤家寡人,和少数几个,心下还有家国天下的臣工了。
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为什么说冗费是北宋“三冗”的根源?
这个就要说说赵匡胤的招兵政策了。
募兵制的招募对象多为灾荒饥民。并实行灾年招募饥民为兵的养兵制度,且一经应募,此人便是一个终身为伍。
但是,到仁宗年间,文人士绅大宗的土地兼并愈演愈烈,加之地方的横征暴敛,直接导致了大量的农民弃地逃田。
朝廷为了维持社会稳定,又让大量饥民加入军队,致使军队人数暴增,这就造成了一个大量的人员从军,这就是他们所说的“冗军”。
不过,这样有一个好处,就是从根本上减少农民起义。
但是,也不可救药的滋生了有人借扩军去中饱私囊。
不过,靠这支军队去打仗?人还没到战场,不跑光了就算我输。
于是乎,这宋夏之战,北宋国民一亿多人口对西夏三百来万,与其说是征战很多年,不如说是被人按在地上摩擦了很多年。
更不要说辽国这位幅员辽阔,兵强马壮的邻居了。
不过,这种状况也不能全都赖在人赵匡胤身上,因为,在他那会士绅阶层还没那么猖狂,没有进行政治投资的官员,也是个朝中无人,也不敢大量的去兼并土地。
而且,一个王朝的太祖,大多都是不好惹的狠人。那玩意儿,动不动的就砍人脑袋玩!
而,太祖那会儿的募兵制,只是让“天下失职犷悍之徒,悉收籍之”,而不是为士绅阶层兼并、侵地做背书。
于是乎,不过数十年,便是一个“财已匮而枢密院益兵不已,民已困而三司取财不已”。
这收不上税,那就得增加官员,执行更加严格的地方管理。
但,又得想办法不让那些个官员,利用手里的权去换利,没事干贪污了玩。
所以,只能多派些人下去,进行分权相互监督。
而这样的话,又要在那些只拿钱不干活,且数量庞大的,恩荫官员基础上再行增加官员人数。
这样干造成的直接后果就是——鸡多不下蛋,人多打瞎乱,最后谁说了都不算。
此为“冗官”。
而宋,对于文人士大夫阶层的优惠政策,直接导致了“富者有田无税,贫者有税无田”。
如此便是一个漏洞。
文人士大夫阶层,便与那地方豪民乡绅相结合,大家一起抱着膀子来避税。官员分摊了赋役与那耕种之人,豪民省了税赋,又反哺了官员。
于是乎,大家一起发财,乐乐呵呵的一团和气。
倒是让那“民穷”更是一个无以复加。
如此,且又是一个难缠。
怎的一个叫难缠?
此乃“苟且得利。非义得之,易也”。
意思就是,如果这钱财来的容易,倒是想更多的赚取。
于是乎,这一句“易也”,也让“苟且得利,非义得之”昨来,也只能是个越来越没了底线。
倘若让他不干?那便是天下第一等的难事。
殊不知,那断人财路如杀人父母,他倒是能为了这点钱跟你玩命!
世人且说忠奸,何以辨?
《淮南子·人间训》有云:“贤主不苟得,忠臣不苟利”。
但是,谁能象那孙叔敖一般“辞封不受”?且子再辞?
如果大家都和他一样的高风亮节的话,此人的这般行为,也不会出现在史册里供后人瞻仰了。
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