陈铭的话，像一颗投入死水潭的石子，激起的却不是涟漪，而是满堂的错愕与嗤笑。


    “市场有钱？”


    县委副书记赵德海像是听到了本世纪最好笑的笑话，他第一个发出了毫不掩饰的嘲讽。


    “陈副县长，你是不是太年轻了，还没睡醒？市场？哪个市场？是菜市场还是夜市？”


    “我们平江县是什么情况，你自己不清楚吗？一个财政常年赤字的贫困县！你凭什么让市场把真金白银投到我们这个无底洞里来？靠你的个人魅力吗？简直是天方夜谭！”


    会议室里，响起一阵压抑不住的附和声。


    “赵书记说得对，市场资本都是逐利的，我们拿什么吸引人家？”


    “画饼充饥，不切实际。”


    那些保守派的常委们，看向陈铭的眼神，已经从嘲弄，彻底转为了怜悯。


    在他们看来，这个年轻人已经被逼到了绝路，开始说胡话了。


    就连县委书记，那刚刚因为孙毅的报告而舒展的眉头，也再一次紧紧地锁了起来。


    他同样不明白，陈铭这葫芦里，卖的究竟是什么药。


    面对满场的质疑和讥讽，陈铭的脸上，依旧没有半分波澜。


    他仿佛根本没有听到那些刺耳的声音。


    在所有人的注视下，他做出了一个让全场都意想不到的动作。


    他迈开脚步，不疾不徐地走到了会议室前方那块巨大的白色书写板前，拿起了一支黑色的记号笔。


    “唰唰唰。”


    笔尖在光滑的白板上，发出一阵轻微而清晰的摩擦声。


    五个龙飞凤舞，却又力透纸背的大字，出现在众人眼前——


    城市投资公司。


    这五个字，像五个陌生的符号，烙印在每一个常委的瞳孔里。


    他们面面相觑，满脸茫然。


    这是什么东西？


    某个新成立的部门？还是哪个外地来的企业名称？


    没有人明白。


    赵德海更是嗤笑一声，讥讽道：“怎么？陈副县长，辩论不过，准备给我们上课了？”


    陈铭没有理他。


    他转过身，手持记号笔，目光平静地扫过全场。


    那一刻，他的身上，散发出一种与年龄完全不符的强大气场。


    他不再是那个被审判的副县长，而像一个站在讲台前，准备向一群蒙昧的学生传道授业的宗师。


    “各位领导，我知道，大家习惯的思维是，政府要办事，钱只能从财政的口袋里掏。掏不出来，事情就办不成。”


    陈铭的声音不响，却清晰地传入每个人的耳朵。


    “这就是我们一直以来，抱着金饭碗要饭吃的根本原因。”


    “我们换个思路。”


    他用笔尖，重重地点了点白板上的那五个字。


    “我们由县政府出面，成立一个全新的，独立核算、自负盈亏的国有全资公司，就叫平江县城市投资建设有限公司，简称，城投公司。”


    “这家公司，和我们现在在座的任何一个局、办都不同。它不是一个行政单位，它是一个企业法人。是一个可以和银行、和市场，平等对话的‘商人’！”


    会议室里，依旧一片寂静。


    所有人都被这个闻所未闻的概念，搞得云里雾里。


    只有财政局长，像是隐隐抓到了什么，眉头紧锁，陷入了更深层次的思索。


    陈铭没有停顿，他知道，必须用最通俗的语言，将这颗炸弹的引信，彻底点燃。


    “我知道大家会问，成立一个空壳公司有什么用？它还是没钱。”


    “关键就在这里！”


    陈铭的语调，陡然提高。


    “我们会通过常委会决议，以政府文件的形式，将东郊新城开发区那812亩土地，未来的独家开发权，以及土地增值后的预期收益权，作为无形资产，独家授予给这家城投公司！”


    “这意味着什么？”


    他环视全场，眼神变得锐利如刀。


    “这意味着，这家公司，从成立的那一刻起，就不再是一个空壳子！它拥有了我们平江县未来最值钱、最核心的一块资产——土地的预期收益！”


    “它就像一个拿到了金矿勘探和独家开采许可证的矿主！虽然它现在口袋里一分钱没有，但所有人都知道，它脚下踩着一座巨大的金山！”


    轰！


    这番话，如同一道惊雷，在每一个人的脑海中轰然炸响！


    在场的所有官员，他们的世界观，在这一刻，受到了前所未有的猛烈冲击！


    他们习惯了政府就是衙门，土地就是土地，花钱只能靠财政拨款。


    而陈铭提出的，是让政府“扮演”一个商人的角色，用一个未来的、还不存在的“饼”，去撬动现在银行和市场口袋里的真金白银！


    这……这简直是匪夷所思！


    赵德海张大了嘴，他想反驳，想痛斥这种异想天开的狂悖之言。


    可是，他却悲哀地发现，自己连这个概念都听不懂，根本不知道从何处下口！


    他只能眼睁睁地看着陈铭，看着这个年轻得可怕的对手，在白板前侃侃而谈，将一个他完全无法理解的金融模型，清晰地展现在所有人面前。


    “有了这份独家授权，城投公司就可以理直气壮地走到银行面前，走到那些手握重金的投资机构面前，对他们说：”


    “‘我手里有平江县未来新城的独家开发权，这块地未来的价值，至少是十个亿，甚至二十个亿！’”


    “‘现在，你们借钱给我，或者投资给我，让我完成前期的拆迁和三通一平。等土地开发完成，地价升值，我用土地出让金，或者商业开发的利润，连本带息地还给你们！’”


    “各位领导，这，就叫作市场化运作！这就叫作资本运营！”


    “我们政府，不出钱，只出政策。用一张纸，撬动五个亿，乃至十个亿的社会资本，来为我们平江县建设新城！”


    陈铭放下记号笔，转过身，重新看向会议桌前的众人。


    整个会议室，陷入了长达半分钟的、死一般的寂静。


    落针可闻。


    所有人都被这个石破天惊的构想，震得大脑一片空白。


    他们看着陈铭，像是在看一个来自未来的怪物。


    县委书记的嘴唇，在微微颤抖。他看着陈铭的眼神，已经彻底变了。


    那不再是上级对下级的欣赏，而是一种混杂着震惊、狂喜、乃至于一丝敬畏的复杂光芒！


    他终于明白，自己到底挖到了一个什么样的宝贝！


    这哪里是一把刀！


    这分明是一台能够印钞的超级机器！一个能够点石成金的现代财神！


    在死一般的寂静之后，会议室里，终于有了一个声音。


    不是质疑，也不是附和。


    而是一个带着极度困惑和一丝颤抖的提问。


    列席会议的县人民银行行长，一个年近五十，在金融系统工作了一辈子的老人，颤巍巍地举起了手。


    他站起身，扶了扶眼镜，目光死死地盯着陈铭，仿佛在仰望一座高山。


    “陈，陈县长……我，我承认您的这个构想，简直是……是天才之作。”


    他的声音因为激动而有些变调。


    “但是，我还是有一个问题。就算我们成立了公司，就算银行和市场都认可它未来的价值……可是，万事开头难。”


    “它的启动资金，它的第一桶金，又从哪里来呢？”