第189章流民计画重启


    “主公，杜司马到了！”略阳公府，苟政日常办公的澄心堂内，已经接替郑权成为苟政侍卫头子的李俭，沉着禀道。微趣暁说王 更欣最哙


    “请他进来！”埋头批复着军政事的苟政，头也没抬。


    直到左司马杜郁，快步入内参拜。经过在郡县与司马勋那一番麋战，通过一系列的表现，杜郁不只洗刷掉自己身上“杜洪之弟”的污渍，还进一步得到苟政认可，真正身苟氏集团的高层。


    回长安之后，杜郁这个司马也变得名副其实来，甚至更进一步成为右司马，


    不过是新建制的都督府司马。但是，这并不防碍杜郁作为关中高门士族的代表，


    参股就职苟氏集团，并真正参与到关中军政的决策中来。


    “不知明公召属下，所谓何事？”行礼毕，杜郁态度躬敬地请示道。


    看着杜郁，苟政拿出一道公文，开门见山道：“弘农太守苟威来书，言一支近万人的秦雍流民，西归来投，已行至新安，并遣使至陕县，请求援济：：．，


    闻言，杜郁两眼一亮，笑道：“恭喜明公，此必为公明德照人，民心所向，


    千里来归啊！”


    苟政笑了笑，对杜郁这并不高明的恭维不置可否，直接道：“公文上言，新安流民众状态十分不妙，彼等关西士民，历经艰险，远归不易，我自当迎候。


    孤意以德茂作为代表，前往新安，察看归众状况，将他们顺利妥当带回来！


    哦，对了，那流民众中，有一个名为王堕的豪右领袖，据闻此为德茂娘舅。


    彼等初来，对孤必定有所迟疑，德茂此去，也正可他们的疑虑，使彼等放心西归。”


    苟政言罢，杜郁稍作思索，抬眼警了苟政一下，而后拜道：“诺！明公，若如书中言，属下只身前往，恐怕无法将人带回，还需一些粮料支持。”


    对此，苟政显然早有考虑，拿起一道盖好他印鉴的令文，交给杜郁，


    道：“你执此书，到了弘农，直接找苟威，让他从弘农调派一批口粮，接待这股秦雍士民众！


    此事刻不容缓，德茂这边上路吧。到了新安，告诉那些士民，就说孤对其西归，喜闻乐见，欢迎他们还乡！”


    “诺！”闻言，接过苟政手令，直接去了，丝毫不见拖泥带水。零点墈书 首发


    杜郁去后，苟政又对李俭吩咐道：“元朴，去看看郭长史可在衙中，把他找来，另外，再派人去唤屯骑校尉郭将！”


    显然，对西归的秦雍流民，苟政的态度是一贯的，先吸纳进来再说，并且，


    来多少，收多少。哪怕进了关中，入主长安，整个关西的形势日益明朗，苟政依旧面临着一个重要问题，那就是根基力量的不足。


    绝不只是军队，还包括足以供养当前关中苟军的人口基础，如果把西进之后，迁徙丶收编的屯民们都算上，到永和六年秋，也就十来万人，其中壮劳力比例还不高。


    而若用十几方民，供养几方军队，哪怕已经在进行“半脱产化”，依旧是远远不足的。当然，眼下苟政维系着苟氏集团这一大摊子，靠的是从辖下诸郡士民吸血补充，尤其那些豪强右族势力。


    但是这些个地方势力，在资源调用丶养分汲取方面，终究是有上限的，而不打破那种延续多年的丶既有生产组织格局，也很难在短时间内将之转化为供养苟氏集团运转的养料的。


    因此，在安抚关西士民的同时，苟政也从来没有停下过如何增长内核力量的思考。而他能想到的办法，不外乎两点，一则通过强硬手段，比如攻伐丶胁迫，


    从关西豪右手中擢取包括人口丶土地丶财产在内的资源。


    这个办法，收益是可观的，不管是对杜洪集团，还是对高陆毛氏丶好时徐磋乃至梁州司马勋的击破，所获战利品都让苟氏集团一波肥。


    但显然，这种办法是要看时机的，根本不能作为常规手段，否则，关西必然大乱，那些实际掌握着地方政权的豪强们，可不傻。


    务求稳定，在“合作”的大局下，关中既有的盘子，自然不能肆意打破，那只能从其他方面挖掘潜力了。而在这一点上，苟政又大抵从两方面着手。


    其一，还是内部挖掘，派人向逃遁山林丶丘壑间的关西百姓，进行宣扬丶招抚，并对一些流离散落的难民，重新归聚，安置屯田。


    其二，目光自然而然投向关东了，对于正在中原及河北爆发的难民潮，苟政或许看不真切，但总是有所耳闻的。引关东难民丶秦雍流民来归，这是在短时间内，快速吸收丶壮大本部力量，最有效，也可行的办法了。


    苟政，尤


    其在乎那些西归的秦雍流民了，他是已经尝过甜头的，当初为了接引贾虎等流民军，他宁肯暂时停下西进关中的战略行动。在充实底蕴丶加固根基的事宜上，苟政从来都是舍得投入的。


    别的不提，就说贾氏兄弟，以及“职关流民”，在攻取关中的战略进程中，


    他们的贡献可是有目共睹的。′e/z-l^o·o_k\b,o\o/k/.¨c!o`m′以那批流民为基础组织而成的归义左右及归德三营，在关东及河东战场上，表现相当英勇。


    战斗力形成很快，坚决而忠实，对苟政的权威丶名望相当认可与拥护，到了关中之后，随着苟军的节节胜利，也逐渐发展成为苟政的内核拥之一了。


    毕竟，那些西归流民，是经历过关东大变乱洗礼的，而苟政把他们从炼狱中捞出，给了他们一个前途与希望，这种恩德带来的效益，足够让苟政享受很长一段时间。


    而有归德丶归义三营将士与那批流民的表现在前，对于关东流民的吸纳事宜，苟政自然是重视的。哪怕在西征之前，苟政都曾让东垣令与职关镇将苏国，


    二者配合，继续从河内丶职关接应西归流民。


    后续也的确吸收了几千人，但随着健西征，河东大战，流民计画自然陷入停滞。等苟武击败荷健，枋头乱战爆发，从河内方向吸收流民，则彻底成为不可能，甚至河北流民西迁的路都被堵死了。


    在这种情况下，河南地区同样混乱，但要稍微少一些来自赵魏军阀的直接干预。对于走河南线路的秦雍流民，苟政实则一直有所关注，但付出的实际行动，


    实则很少。


    过去半年，苟政几乎所有精力，都放在立足关中丶平定雍秦上，对关东诸事，实在无法兼顾，只能默默观察。如今，总算腾出手来，目光再投向东方的时候，恰逢王堕等豪强右族率流民西归，这自然触动到苟政的深谋远虑，再启流民吸纳计画，也顺理成章。


    不过，在此之前，苟政首先得确认，关中与苟氏集团，拥有吸纳更多流民的能力与实力。须知，抚士民，来远人，可不是仅靠口头就行的，还需要付出真金白银，得有足够安置的钱粮物资。


    关中地区，在连年的战乱中，早就残破不堪，人口锐减，到永和六年秋，整个雍秦诸州郡加起来，人口有没有一百万，都是存疑的。


    在过去几年，夷夏士民的生产生活秩序，又遭到严重破坏，生产力急剧下降，物资水平则长期处在一个危险的水平上。这种情况，在苟政收取关中的这半年中，才得到真正的扭转与遏制。


    因此，在当前的关中，作为历代王朝重要统治危机来源的土地矛盾，实则是很小的，甚至可以说不存在。八百里秦川沃野，就是处于一种地广人稀丶生产废弛的状态，就是再来个一百万人，填充进去也不会有什么问题。


    土地不值钱，值钱的是以人为本的生产力。当然，如果在这个阶段，真给苟政塞一百万流民，结果必然是把苟氏集团撑爆，因为眼下的关中大地，根本养不起那么多新增人口。


    在流民的吸纳上，关键在于，有那样一批安置流民的钱粮，以及足够的行政组织能力。而在这两者之上，苟政统治下的关中，在经过半年的缓慢恢复过后，


    还是具备一定可能的，至少就他所知，今岁秋收情况喜人。


    很快，郭毅作为雍州长史丶京兆太守，平日里就在京兆府中的办事，受命之后，就很快来见，而负责渭南屯田事宜的屯骑校尉郭将，则要晚上一段时间。


    等他赶到时，苟政与郭毅的会谈已基本结束，只稍警一眼，能见到苟政那强势的表情丶坚决的目光，而郭毅脸上，则带着少许的无奈与愁绪。


    苟政唤郭毅来，自然是察问秋收情况，对苟政来说，得到了一个“肯定”的答案。今年关中大地，虽然人祸不断，但老天爷很给面子，不说风调雨顺，总归没有大的灾害。


    也就导致，苟政创建了初步统治的关中，迎来了一场丰收，当然这个“丰收”是做横向对比的。但因为时局的缘故，渭河南北，农作物种植面积并不多，


    再刨除一些因战乱丶兵藜丶维护等其他问题导致的毁坏，整体粮食产量上，显然是不会太高的。


    但就郭毅的估计，秋收过后，雍州军民紧巴巴地过一个少死人的冬季，问题还是不大的。在秋收上，雍州刺史府在夏收的基础上，制定了一个更为简单粗暴的征粮计画，并分派给雍州与河东诸郡。


    刺史府令，依照二十万斛总税粮来算，要求诸郡，向长安供粮，并将日期限定在冬十一月底。这实则是一种“抓大放小”的包税制，长安不管诸郡官长怎么办，按照规定粮税额度，限期把粮食送到即可，若是完不成，该怎么处置就怎么处置。


    比起羯赵时期的残酷剥削，苟政


    这已经相当仁道了，但是可以想见的，在刺史府权威并不能真正复盖到治下诸郡的情况下，一场“征粮大会战”是避免不了的。


    毕竟，对于许多地方豪强来说，夏收之时，他们已经交过一次“保护费”了，怎么秋收还要，没完没了？


    粮食问题，关乎政权建设丶军民生存之根本，为此，苟政还把心腹主簿丶长安令杨闾派往诸郡巡视，劝慰士民丶察看收获的同时，也督促秋粮的收取丶入库。


    或许会有一些麻烦与困难，但在苟政统率下的苟氏集团勃勃兴起之际，总是能够解决的。作为苟政军政府的民政一把手，郭毅这段时间，也极其难得地可以从他脸上看到笑容。


    关于秋粮问题，他甚至已经开始计画如何分配丶安排使用了，当然，如果要做到复盖军政，绝对是不够的。


    而在拮据尚未真正得到缓解的情况下，苟政这边却突然要求他，一定要调拨出一批粮料，用作秦雍流民的吸纳与安顿，并且一张嘴就是两万斛，还是第一批：：：


    郭毅自是万分为难，但他也是一个有见识的人，既能看出西归秦雍流民对苟氏集团的重要作用，也能感受到苟政坚决的态度，哪怕作为岳父，也不敢违逆。


    但是，为了缓解刺史府这边的压力，直接开口，要求苟侍执掌的军辐府也要派粮，配合行事，对此，苟政在斟酌之后，同意了。


    苟侍这个公府右司马丶建平将军，到如今负责的，依旧是从弘农时期，便开始成形的军辐营。等进入长安，军辐府已然升级成“军辐府”，并且成为一个相当庞大的军需转运供应系统。


    要知道，河东的盐，各地的军屯，以及战场上包括兵卒丶壮丁在内的各种物资的缴获，最终可都掌握在军辐府里。可以说，苟侍执掌的军辐府，才是直接支撑苟氏集团的后勤保障。


    而郭毅以雍州长史之职，掌握雍州郡事，名义上好听，但在当下这个阶段日子可比苟侍那边难过多了。


    澄心堂间，只稍微察言观色的郭将，赶忙上前行礼：“明公，长史！”


    郭将出身冯翊郭氏，是苟军西进关中后，第一个主动投效的关西士族。而就冲这个“第一”，也得到了苟政的认可与重视。


    西进之后，并没有在战场上创建多少功勋，但苦劳却一点不少，从入长安后，就奉命于渭南平原，组织俘虏及流难民，进行屯田开垦，可谓卓有成效，靠着出色的组织管理能力以及关西右族的优势，甚至比那些有“河东经验”的军屯将吏，成果更佳。


    因此，很快就被苟政委任为屯骑校尉，到八月，其下属管理的屯营已达五处，屯民两万馀人。


    “免礼！”看着郭将，苟政伸手示意，也不罗嗦，直接问道：“郭校尉，眼下渭南屯田，已开垦复耕多少田亩？”


    闻问，郭将不假思索，答道：“禀明公，自夏而秋，沿河田亩，已恢复九万馀亩，新垦五万亩！”


    “很好！”对此，不管是苟政还是郭毅，都露出了笑容。苟政则直接吩道：“接下来，会有一批流民，整编之后，该有大几千人，全部交给你，再调拨一批牛马丶工具，继续开垦，扩大渭南屯田！”


    “明公，渭南屯垦，固然缺乏牛马丶工具，但更缺供养屯民之口粮！”郭将眉头锁起，沉声表示道。


    “粮食问题，找郭长史！”苟政摆手道，这下又轮到郭毅眉头紧锁。


    随着苟政下定决心，吸纳秦雍流民的计画再度激活，王堕等右族为首的这批流民，就是一个新的开始。