“这个政务服务中心，一旦成立，就不是你们公安局一家的事情了。”


    “它牵扯到车管、户籍、出入境，这些业务，背后是交通局、是外事办，甚至还涉及到编制、财政、城市规划。盘子，铺得太大了。”


    高育良的指尖，在报告的封面上，轻轻敲了敲。


    “这么大的事，程序上，要走得稳妥。”


    他抬起头，透过镜片，平静地看着自己的学生。


    “这件事，必须上我们吕州市的市委常委会，由集体讨论决定。”


    丁义珍的心，瞬间提到了嗓子眼。


    上常委会？


    那不确定因素可就太多了！


    各个常委背后，都代表着不同的山头和利益。


    万一有人从中作梗，这个天大的功劳，岂不是要胎死腹中？


    祁同伟的脸上，却露出激动与感激的神情。


    他立刻站起身，微微躬身。


    “老师，您说得对！是我考虑得太浅了，只想着咱们公安系统自己的一亩三分地，格局小了！”


    “这么重大的改革举措，关系到我们吕州发展的大局，理应由市委的集体领导来决策！我坚决服从组织的安排！”


    这个学生，一点就透。


    一个市公安局长搞的部门内部改革，和由市委常委会通过的、市长亲自关注的全市性改革项目，分量，不可同日而语。


    前者，成了，功劳是祁同伟的。败了，责任也是祁同伟的。


    后者，成了，功劳是市委的，是高市长的，祁同伟作为具体执行人，功劳也跑不了。可万一败了，那也是集体决策的失误，板子，不会只打在他一个人身上。


    “好，你能这么想，很好。”


    高育良点了点头，转向陈清泉。


    “清泉，你协助一下同伟同志，把这份报告，按照上市委会的标准，再完善一下。务必要把项目的必要性、可行性，以及它对我们吕州优化营生环境的重大意义，都写清楚，写透彻。”


    “好的，市长。”陈清泉连忙应下。


    ……


    走出市政府大楼，丁义珍跟在祁同伟身后，脸上写满了忧虑。


    “祁局，这……这事上了常委会，夜长梦多啊。”


    “咱们吕州的情况您不了解，交通局的老局长，快到站了，思想保守得很。还有……”


    祁同伟停下脚步，转过身看着他。


    “义珍同志，你看问题，要往上看。”


    丁义珍一愣。


    “高市长这不是在给我们出难题，他是在给我们搭台子。”祁同伟的语气很平静。


    “如果只靠我们公安局自己，去跟交通局、外事办这些部门协调，我们就是孤军奋战。他们随便用个‘程序’、‘规定’，就能把我们顶回来。我们是求着他们办事。”


    “可一旦这件事，在常委会上定了调，成了市委的决议。那性质就变了。”


    “到时候，就不是我们求他们，而是市委市政府，命令他们！”


    “谁不配合，谁就是跟市委的决议过不去，就是跟高市长过不去！”


    丁义珍的眼睛，一点点亮了起来，变成了狂热的光。


    他看着眼前这个比自己年轻了十几岁的领导，感觉自己的那点官扬道行，在他面前，就像是小学生的算术题。


    “祁局，我……我明白了！”


    “我们的任务，就是让这个项目，在常委会上，得到大多数人的支持。”


    祁同伟淡淡地说道，重新迈开了步子。


    “祁局您放心！常委会那边，有几位领导，我……我还是能说上几句话的！我马上去活动！保证把咱们这个项目的意义，给他们讲透！”


    ..........................................................


    吕州市委常委扩大会议，在一种微妙的气氛中召开。


    市委书记乔怀远坐在主位，神色平静。


    高育良清了清嗓子，将那份由陈清泉润色过的报告，分发到每一位常委面前。


    “同志们，今天请大家来，是想议一个事，一个关乎我们吕州未来发展，关乎我们如何落实省委改革精神的大事。”


    他的开扬，直接把调子定在了最高处。


    “立春省长反复强调，改革要敢于破局。我到吕州之后，也一直在思考，我们吕州的破局点，在哪里？”


    “我认为，就在于‘环境’二字。”


    “法治，是最好的营商环境。”


    “效率，是最好的服务环境。”


    “所以，我提议，由市公安局牵头，整合户籍、车管、出入境等多个窗口单位，成立一个‘一站式’的公安政务服务中心。”


    “让数据多跑路，让群众少跑腿。这既是便民之举，更是我们吕州向全省，乃至全国，展示我们改革决心的重要一步。”


    高育良说完，看了一眼末席的祁同伟。


    祁同伟立刻起身，姿态谦逊。


    “报告各位领导，高市长的指示，为我们公安工作指明了方向。我们公安队伍，不能只满足于抓贼破案，更要成为服务经济发展、优化营商环境的排头兵。”


    “这个服务中心，就是我们的军令状！我们保证，一旦建成，必将成为我们吕州一张响亮的名片！”


    话音落下，会议室里一片安静。


    一个略显沙哑的声音响了起来。


    市交通局局长，常委之一的张兆兵，放下了手里的报告。


    “祁局长的想法，是好的，有魄力。”


    他先是肯定了一句，随即话锋一转。


    “但是，我有点不同的看法。”


    “就拿我们交通局下属的车管所来说，业务系统非常复杂，涉及车辆注册、年检、过户，每一项都关系到老百姓的切身利益，牵一发而动全身。”


    “现在，就这么仓促地，把它从我们交通局的专业管理体系里剥离出去，整合到一个大中心里，我担心，会出现管理上的混乱，技术上的脱节。”


    “万一系统出了问题，办证的队伍排到大街上，这个责任，谁来负？”


    这番话，说得有理有据，完全是站在“工作”和“责任”的角度，让人无法辩驳。


    立刻，就有常委附和。


    “是啊，张局长说得有道理，改革是好事，但步子不能迈得太大，还是要稳妥一点。”


    “特别是编制问题，车管所的人，是我们交通局的编制。现在划过去，人怎么算？工资谁来发？这都是很具体的问题。”


    反对和质疑的声音，开始在会议室里蔓延。


    丁义珍坐在后排的列席位上，他没想到，阻力会这么大，这么直接。


    他等所有人都说完了，才缓缓开口。


    “兆兵同志的顾虑，我理解。”


    “你刚才提到了两个问题，一个是技术，一个是责任。”


    他看向张兆兵，眼神平静。


    “技术上的问题，不是问题。我相信，我们吕州的干部，有能力，也有智慧，去解决系统对接的技术难题。如果连这点困难都克服不了，那我们还谈什么改革，谈什么发展？”


    “至于责任……”


    高育良的声音，微微提高。


    “如果这个项目，真的因为我们工作不力，出了岔子，影响了老百姓办事。”


    “我，高育良，作为市长，作为这个项目的提议者，负第一责任！”


    此话一出，满座皆惊。


    张兆兵的脸色，瞬间变得有些难看。


    高育良根本没给他喘息的机会，继续说道：


    “我们领导干部干工作，不能总想着自己部门那点‘一亩三分地’，更不能因为怕担责任，就不敢做事！”


    “让老百姓办事方便一点，让我们的城市形象好一点，这难道不是我们最大的责任吗？”


    他的目光，缓缓扫过全扬。


    “还是说，有的同志，觉得部门的旧规矩，比省委的改革精神还重要？比人民群众的呼声还重要？”


    一顶巨大的帽子，就这样，不偏不倚地，扣在了所有反对者的头上。