风料峭。


    琅城内外，却已悄然涌动着一股勃发的生机。


    城北，新划定的“北门屯落”初具规模。


    夯土围墙拔地而起，圈定了一片新的家园。


    城西，是从四方流离汇聚而来的百姓，简易的木屋草棚连成一片。


    炊烟袅袅。


    城南，则是那颜、乌延等归附匈奴部族的新居。


    自上次之事后，那颜部的察格尔无力扭转局势，自杀了。


    其部落与乌延一起迁移到琅城周边。


    远远望去。


    洁白的毡帐与粗犷的木屋错落交织，形成一道独特的风景。


    这些也就短短一个半月。


    这座曾被杀人犯，马贼聚集的军堡，竟已容纳近万之众！


    琅城主道上，驮着货物的马队穿梭不息，满载粮草的木轮牛车吱呀滚动。


    中原孩童与匈奴小儿，虽仍带着些许陌生的好奇，追逐嬉戏于街巷之间，清脆的笑声还是刺破了寒意。


    曾经拔刀相向的紧张，已被一种小心翼翼的共存取代。


    这一切变化的根基，在于——


    嬴良他们提出的“军屯”与“民屯”并行的双制。


    ***


    回到大营议事厅内，炭火正旺。


    王虎风风火火地闯进来，手中高举一块新刻好的松木牌。


    脸上是掩不住的兴奋：


    “将军！将军！成了！”


    “新制户籍第一千户！登记完毕！”


    嬴良接过木牌，指尖拂过上面清晰的刻痕：


    “屯民乙部，赵氏，五口之家。前为逃户，今立军籍一等。以长子入军，得田三亩，衣粮自供。”


    他简略看过各个木牌，其上字迹方正，信息完备。


    嬴良颔首，眼中带着赞许。


    “干得不错。”


    另一旁，贾谦已伏案多时。


    起身后，也将一叠厚厚的文书整理齐整，恭敬递上：


    “将军，这是‘军屯民屯双制联动’第一阶段的细则布告，”


    “请您过目。”


    这份双制细则，是由嬴良提供大致思路，交给贾谦完善的。


    一个半月，贾谦一直处理这事，终于还是成了。


    嬴良接过，目光如电，快速扫过。


    随即他卷起布告，大步流星地走出营帐。


    中心广场，早已是人头攒动。


    中原百姓、归附的匈奴部民，以及新编的军户，


    目光齐刷刷地聚焦在登上高台的嬴良身上。


    寒风卷动他的衣袍，他的声音不高，却清晰地穿透喧嚣。


    “此为我琅城新法——”


    “军屯、民屯，并立而行！”


    “以军护田，保境安民！”


    “以田养兵，粮秣无忧！”


    “凡愿归我大秦律法之下者——皆可得土地、粮种、安居之所！”


    “男丁入军序，以功绩换田亩，以勇武博前程！”


    “妇孺入民编，织布养马，各司其职，”


    “月供按品级，足额发放！”


    说完，嬴良的目光扫过台下形形色色的面孔。


    下一刻，其声音陡然拔高，字字铿锵：


    “秦人与匈奴，自此不再以刀兵对峙。”


    “而是——”嬴良停顿片刻。


    “同为护城之人，共筑家园！”


    话音落地！


    广场上一下陷入短暂的寂静，慢慢的是讨论声，最后声音越来越大。


    很快，整片场地沸腾了！


    其间，有一位须发皆白的中原老农，颤巍巍地挤出人群，扑通一声跪倒在地：


    “多谢将军赐的活命之恩！”


    “老汉一家……再不用荒野漂泊，等死了啊！”


    紧接着，一名身材魁梧的乌延部战士，猛地高举双臂，用生硬的秦语嘶声呐喊：


    “我！巴图！愿入秦军！”


    “只求一间暖屋！三亩薄田！”


    “教我儿子……识秦字！做秦人！”


    “愿从新法！为新城效命！”


    “愿从新法！”


    更多的声音汇聚成洪流，在凛冽的寒风中激荡回响！


    贾谦站在嬴良身后半步，望着台下那一张张激动、期盼的脸庞。


    只觉得这一个半月呕心沥血的疲惫，瞬间烟消云散。


    他低声感慨：


    “若此法真能推行无阻……”


    “十年之后，这琅城……必成北疆一桩奇迹！”


    嬴良假装没听到，他的目光越过喧嚣的人群，落在等待登记造册的百姓和战士身上。


    任重道远，四字实实在在地砸在他的心头。


    数日后。


    果真如嬴良所想，一切不会一帆风顺。


    在一场小型的议事会上，南城一位颇有名望的乡老，佝偻着背道。


    “老朽……并非质疑军民共治之策……”


    “只是……中原人与匈奴人，”


    “终究是……自古有仇，习性迥异啊。”


    他顿了顿，观察着嬴良的脸色才继续道：


    “生活……饮食……婚丧嫁娶……样样不同。”


    “尤其是……交易！”


    乡老的声音带上了一丝急切：


    “匈奴人换物，只凭眼力，不论斤两！”


    “咱们中原人，”


    “重价轻物，斤两必较，一丝一毫也差不得！”


    “若强行混居互市……”


    “只怕……将来摩擦不断，终成大乱之源啊！”


    这问题，嬴良这几日在城中也多有发现。


    望着下方响起的一片嗡嗡的附和声，以及不少民户代表脸上的忧色。


    “是啊是啊！匈奴人连秤杆都不认识！”


    “他们只认牛羊马匹，哪懂咱们的斗升斤两？”


    “数都不会算，怎么交易？”


    “这……这根本是鸡同鸭讲！”


    如此的话语声不断传来，贾谦也皱紧了眉头。


    他凑到嬴良耳边，声音苦涩：


    “将军……这……这还真是个死结……难办啊……”


    嬴良依旧沉默。


    他缓缓起身，走下主位的高阶。


    目光扫过略显嘈杂的众人，最终落在角落。


    那里，散落着民兵操练后遗弃的一杆简陋木秤。


    他拾起那杆木秤，又从地上随手捡起两块大小相仿的石块。


    他走到厅中空地，一手托起木秤一手将两块石头，一左一右地轻轻放入粗糙的秤盘。


    木制的横杆，在微微的颤抖中，艰难地寻找着平衡。


    可嬴良的瞳孔却在这平衡中，闪烁出一丝丝的亮光。


    “千百年来，战火不息，诸国相伐，百姓流离失所，白骨盈野……”


    “为何？”


    嬴良说话间抬起头，目光如炬地扫过每一张脸：


    “因器不同！言不同！法不同！”


    他猛地举起手中那块象征着平衡的秤砣：


    “更因——衡不同！”


    嬴良的声音再次拔高。


    “我父嬴政，扫六合，废旧制！定天下度量衡！”


    “书同文！车同轨！”


    “方有我大秦，九州同脉，政令通达！”


    他的目光锐利如刀。


    “今日，我们在琅城同城同制，那明日——”声音斩钉截铁：


    “我便要你们——同市！”


    “匈奴人与秦民，可在城中开设互市！”


    “以马易盐！以刀易布！以粮易铁！”


    “凡交易者——同币！同称！同法！”


    “市场立规，秤砣画印，三司（市监、税务、治安）设账，日日核验！”


    “谁敢短斤缺两，欺行霸市——严惩不贷！”


    最后一个“罚”字，被嬴良说得如同惊雷般。


    一下，让议事厅内陷入一片死寂！


    针落可闻！


    可随即，哗然之声如同海啸般爆发。


    “互……互市？让匈奴人……和咱们……一起做买卖？”


    “这……这怎么可能？天方夜谭！”


    贾谦也是彻底呆住了。


    对于嬴良这番前古未有的举动，他嘴巴微张，脸上表情更是精彩纷呈。


    震惊、茫然、难以置信……最终化为一声近乎呻吟的低喃：


    “这……这真是你想出来的？我的将军大人……”


    “您这哪里是简单的互市啊，你这是开创先河啦！”


    “就算范蠡活在当世，对你也是自愧不如啊！”