李承乾声音冰冷，用力抓着龙椅的扶手道：“那，让朕来告诉你们！


    从古至今，制度一直都在变革，就是因为制度必须适应时代。


    就好像秦始皇时代的军功制，在有仗可打的时候，可以让秦始皇手下的兵力如狼似虎。


    可到了六国一统，天下太平的时候。


    究竟是秦始皇自己没注意到，还是既得利益者的阻力太大，导致了军功制这驾马车已经拉不回来，朕也不太清楚！


    史书，终究是后来人书写的。


    但不管如何，事实证明，无仗可打之后，利益分配就出了问题，于是秦朝亡了！


    别说什么秦二世胡亥昏庸无道，朕很早以前就说过，皇帝不是你们在必要的时候，推出来背锅的存在。


    就算胡亥昏庸无道，那也是他长于深宫之中，什么都不懂的情况下，被利益既得者蛊惑。


    人从来不是生而知之，每一个孩子在成长之中，都被身边的人涂抹。


    长成什么样，一是看先天继承什么样的基因，二就是看教导。


    就以胡亥举例，哪怕他天生有凶残的基因，只要教育好了，最多是个喜欢虐杀的霸王，但绝不是他那种蠢货。


    好了，话题扯远了！


    话说回来，懂得了变法的本质和需求之后，该变法的时候就必须要变法。


    而我大唐，如今已经到了该变法的时候了。


    从古至今，历代皇帝很喜欢把自己的需求转嫁给大臣，大臣们也很喜欢让皇帝背锅，两者之间就看谁玩得过谁。


    商鞅和白起就属于被皇帝玩坏了，胡亥就属于被大臣玩坏了。”


    百官们嘴角抽搐，眼皮跳动。


    李承乾这个皇帝说话，还是如此的直接了当又清醒。


    真是让他们想找个空子插，都插不进去。


    李承乾看得太清楚了，知道他们需要什么，知道他们想干什么，知道他们为了什么。


    这就好像被扒光了，明明白白的摆在李承乾眼前，这还怎么玩儿？


    魏征是感悟最深的那一个，他就被玩坏了。


    这一次上朝，他都还带着黑眼圈。


    也不知道是睡不着，还是被人打了闷棍。


    但魏征也知道，自己这下真要千古留名了。


    以后史书上会记载，就是他让女子主政一方的，洗都没得洗。


    可他想要的名，不是这种名啊。


    百官沉默，不知道说什么好。


    他们现在已经习惯了，等李承乾把话说完再谈。


    要不然，一个理解错误，又搞得他们好像学识不够的样子。


    “朕跟他们不一样，朕不需要哪个大臣来给朕背锅，朕以皇道大势，堂堂正正的去改一切！


    往后的大唐，将要统治的是全世界。


    这个世界，地方太大太大。


    就算努力发展工匠，也不知道什么时候，才能够朝东海暮北冥。


    朕作为皇帝来说，也没办法真正的处理好天下之事。


    因为地方太远，事情太多！


    朕现在日日夜夜，几乎已经在立政殿常住。


    就算朕熬得住，难保后继之君熬得住。


    一旦后继之君不作为，权力就会被渐渐架空，这不是几个忠心的大臣，能够控制得住的。


    就好像你们没办法保证，家族代代出人才。


    因此，朕要改制。


    这既是适应历史的潮流，也是为了大唐的千秋万世。


    诸位爱卿，可明了？”


    魏征站出来，有气无力道：“陛下，您还是明言吧！”


    “好，那朕就大概先给你们说一说，咱们先讨论讨论。


    毕竟事关全天下，朕也难保不会出错，有错朕就改。


    前提是，你们必须用正当的理由说服朕，而不是仅仅站在自己的利益角度，在那里反对或者赞成。


    首先，朕准备把新的权力构架，分为军、政、财、三权，三权互相独立，类似于三省。


    军权，主管军队一切事务。


    政权，主管民生上的一切事物。


    财权，主管一切资源的调配，如此清晰明了，诸位爱卿觉得如何？”


    这三权一说出来，非常的明了，百官心中都微微一动。


    之前，尚书省、中书省、门下省，如果是不明白的，听都听不懂。


    同时，只有尚书省是负责执行的，中书省和门下省，就好像是两个互相制衡的部门。


    同时，尚书省看似属于执行部门，权力又不是特别大。


    比如说，兵部看似武将大本营，实际上是主管后勤，压根就管不着兵。


    再比如说，所有官员的审判，都得交给大理寺。


    大理寺看似下属，偏偏有时候又相当于高位存在。


    但这个高位存在，审核了案件之后又得交给刑部复审。


    刑部在平时，只负责普通案件，还有就是律法的制定。


    总而言之，权力之间互相夹杂，有时候上下难分。


    互相制衡的同时，一旦各部之间互不对付，就容易形成长久的拖沓，执行很没有效率。


    看起来是集权了，但偏偏又没有彻底集权。


    每个部门，包括皇帝在内，有时候说话都不好使。


    必须得达成利益分配之后，才能够真正做到政令通达，这就是三省六部制的根源局限。


    就在百官各有所思的时候，李承乾又说：“在这三权之上，高高在上的是立法权！”


    百官双眼瞬间睁大，都不由自主的想，这是个什么意思？


    李承乾就想知道他们在想什么，马上解释道：“立法权，朕并不会给一个权力部门，这一项权利，朕准备交给天下百姓，交给所有平民！”


    百官顿时满脸不可思议，他们根本就没办法理解，这是什么意思？


    “朕知道，你们不能理解！


    朕给你们举个例子，你们大约就能明白了。


    不管朕这个皇帝，还是你们百官，你们敢说，自己了解全天下吗？


    比如说，此地只适合种麦，而不适合种栗。


    但百官想当然，非要人家去种栗，这不是逼百姓绝食吗？


    再比如说，有些山野民族或者部落，人家执行的是一妻多夫，并且人家已经习惯了几千年。


    我大唐过去，非要让他们变成一夫多妾，人家能不反抗吗？


    尊重，包容，才是我大唐天下之道。


    因此，立法权必须要还给天下百姓！”