第1101章 劣币驱逐良币
作品:《官场无痕:平民子弟逆袭世家名门》 当天傍晚,董远方一行抵达唐海港务区,下榻在港务区中心商务酒店。
站在酒店高层房间的落地窗前,可以眺望到不远处的唐海深水港。
夕阳的余晖洒在波光粼粼的海面和鳞次栉比的巨型货轮、龙门吊上,勾勒出一幅充满工业力量的壮阔图景。
港区后方,大片经过规划的土地上,厂房、仓库、办公楼宇连绵成片,灯火初上,与港口灯光交相辉映。
唐海港务区是唐海市面向海洋、承接产业转移的核心平台。
它依托天然深水良港的优势,重点布局和发展钢铁精深加工、石化中下游、重型装备制造、以及依托新上马的海军项目衍生的配套军工产业。
经过数年建设,已初步形成了一个环环相扣、具有一定集群效应的临港重工业基地。
尤其是背靠唐海钢铁产业城的原材料优势,港务区在招商时着力推介机械零部件、钢结构、特种金属材料等产业,并为此曾拿出过一揽子的优惠政策,吸引了不少企业入驻。
然而,光鲜的规划与初步的繁荣之下,暗流早已涌动。
在从化州前往港务区的路上,董远方闭目养神片刻后,对前排的秘书刘少强吩咐道:
“少强,跟港务区管委会联系一下,不要搞正式汇报。以市政府的名义,邀请港务区党工委、管委会主要领导,以及区里招商局、发改委、财政局、工业局、企业服务局这几个部门的一把手或熟悉情况的副职,再通过当地产业协会,秘密邀请十家左右有代表性、不同规模、不同行业的入驻企业负责人。明天上午,搞一个闭门座谈会。范围要小,气氛要放松,但要求必须讲真话、讲问题。”
刘少强立刻记下,低声确认:
“市长,议题侧重哪些方面?”
董远方睁开眼睛,望着窗外飞驰而过的景色,缓缓道:
“就谈’营商环境’和‘政策落实’。听听企业来了之后,真实的感受是什么,发展中有没有遇到什么绕不开的坎儿。特别是……”
他顿了顿:
“之前市信访办和你那边整理的市长热线,关于港务区优惠政策兑现问题的投诉,不少。我要知道,这些是个别现象,还是普遍问题;是执行走样,还是根本就没打算兑现。”
“明白,我马上安排,确保参会人员能畅所欲言。”
刘少强领会了董远方的意图。
这不是一次歌功颂德的调研,而是一次带着问题、直插痛点的“望闻问切”。
董远方的担忧并非空穴来风。
唐海港务区前期为了快速吸引投资、聚集人气,在招商时确实承诺了力度不小的优惠政策,包括但不限于:一定年限的所得税和增值税地方留成部分减免或返还、办公及生产厂房租金补贴、高管和技术人才的个人所得税优惠及安家补贴、特定设备采购补贴、物流费用补贴等等。
这些“政策红包”在当时吸引了不少企业,特别是那些对成本敏感、正在寻找扩张或转移地点的制造业企业。
然而,随着企业陆续建成投产,当它们拿着当初签订的投资协议或优惠政策备忘录,去找相关部门兑现时,却遇到了各种“软钉子”。
有的被以“需要重新审议”、“细则尚未出台”为由拖延;有的被要求补充无数繁琐的证明材料,在各部门之间“踢皮球”;更有甚者,直接被暗示“当初的承诺条件过于优惠,需要根据实际情况调整”,或者“区里财政紧张,难以全额兑现”。
一年来,市信访局和市长热线接到这类投诉不下数十起,有的企业甚至扬言要撤资搬离,或者将唐海港务区列入“投资失信区域”。
这些投诉都被刘少强仔细整理,定期呈报。
董远方早就注意到了这个苗头,但之前重心在市区产业结构调整,一时无暇深入处理。
如今县域调研,港务区作为市级直管的重要功能区,其营商环境的健康度直接关系到唐海对外开放的形象和高端制造产业的根基,他必须亲自来摸一摸底,看看这“政策白条”背后,到底是哪个环节出了问题,是官僚主义作风,是财政无力负担,还是存在其他利益纠葛?
唐海港务区党工委书记、管委会主任姬常征,作为之前的市府秘书长,董远方调任唐海后,并不买账,没多久就调来了港务区。
本以为能顺理成章,接任副市长,兼港务区党工委书记,事与愿违,没能如愿。
他一直觉得是董远方在搞鬼,所以接到刘少强电话说不需要港务局安排晚饭,他也落个清闲,压根没来酒店汇报工作。
董远方看在眼里,但也不愿意跟他计较。
晚饭后,董远方独自在房间里,再次翻阅了刘少强准备的港务区相关投诉摘要和部分企业的背景资料。
灯光下,他的神情严肃。
港务区是唐海未来发展的关键引擎之一,如果因为政府失信而让企业寒心,甚至引发“劣币驱逐良币”的效应,那损失将是不可估量的。
他深知,优化营商环境,从来不是一句空洞的口号,它体现在每一份承诺的兑现、每一次高效的审批、每一条对企业求助的回应上。
港务区这块“试验田”,绝不能变成“失信区”。
明天的座谈会,他不仅要听,更要当场做出一些表态和安排,给企业吃下定心丸,也给港务区的管理者敲响警钟。
窗外,唐海港的夜色中,依然有船只的汽笛声隐约传来,象征着不息的经济脉搏。
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