2014年十一月三日。星期一。


    汉东省委大楼四楼会议室。


    省委常委会每月第一个周一召开，雷打不动。今天的议程有四项，但所有人都知道，真正的重头戏只有一项：审议萧江市提交的《撤销清河县建制设立萧江市清河区的议案》。


    这几乎已经是摆在明面上的事，出席的省委成员，都觉得板上钉钉了。


    上午九点整，十三位常委陆续落座。


    常务副省长叶援朝今天穿了一身黑色中山装，头发梳得一丝不苟。他坐在沙家康左手边第二个位置上，面前摆着一摞厚厚的材料，最上面是那份已经通过萧江市人大常委会表决的草案。


    前三项议程处理得很快。半个小时不到就结束了。


    “下面进入第四项议程。”省委秘书长念完了事先准备好的议程稿，“请常务副省长叶援朝同志就萧江市撤县设区议案做汇报说明。”


    叶援朝站了起来。


    六十二岁的老官僚，站起来的动作依然干净利落。他打开面前的材料夹，环顾了一圈会议桌。目光扫过每一位常委的脸，心里对今天的投票局势了然于胸。


    “各位常委，”叶援朝的声音浑厚沉稳，带着多年主持政府工作养成的官腔和节奏，“萧江市人大常委会于十月十五日以三十一票赞成、七票反对的表决结果，依法通过了《关于撤销清河县建制设立萧江市清河区的议案》，现依照法定程序提请省委常委会终审。”


    他顿了一下，翻开了一份数据报告。


    “我就撤县设区的必要性做三点说明。第一，从行政管理效率角度看，清河县作为萧江市下辖县，其行政资源长期处于碎片化状态。撤县设区之后，清河并入萧江市统一管理，能够有效整合土地、交通、人力等资源，降低行政成本。”


    赵副省长点了点头。组织部长翻了翻手上的材料，表情认可。


    “第二，从经济发展角度看，清河的GDP在全省排名倒数第五。以县为单位搞经济建设，体量太小，融资能力弱，招商吸引力不足。并入萧江市之后，可以借助地级市的平台进行统一招商、统一规划、统一建设。”


    叶援朝说到这里的时候，语气变得更加自信了。因为他准备的数据很扎实，材料中附带的数据图表也很


    漂亮，都是省政府研究室连夜赶出来的。


    “第三，从群众利益角度看，撤县设区意味着清河的居民将自动获得萧江市的市民待遇，在社保、教育、医疗等公共服务方面享受更高标准。这是一项实实在在的惠民工程。”


    叶援朝合上了材料夹，坐了回去。


    “以上就是我的汇报。请各位常委审议。”


    会议室里安静了几秒钟。


    赵副省长第一个开口：“我同意叶省长的意见。撤县设区是大势所趋，全国各地都在推进。清河的条件已经成熟了，没必要再拖。”


    省政法委书记附和：“从社会稳定的角度看，清河近半年来治安状况有所恶化。归入萧江市统一管理后，公安力量可以得到有效加强。我支持。”


    宣传部长、统战部长也相继表态支持。


    叶援朝的嘴角微微翘了一下。


    一切都在他的预料之中。今天这个常委会，他提前做了大量的沟通工作。除了沙家康和何建国这两位他拿不准的人之外，其余常委的态度他早就摸清了。至少有七到八票是稳的。只要简单多数通过，撤县设区就是板上钉钉。


    他看了一眼沙家康。


    省委书记坐在主位上，双手交叉放在面前的笔记本上，面无表情。从会议开始到现在，他一个字都没说。


    叶援朝并不觉得意外。沙家康一向如此，在常委会上很少第一个表态。他习惯于听完所有人的发言之后再做总结。这是一号位的惯例。


    “还有哪位常委要发言？”秘书长问。


    何建国动了一下。


    省纪委书记坐在沙家康右手边第三个位置上，一直低着头在笔记本上写着什么。听到秘书长的话，他抬起头来，目光平静地看了叶援朝一眼。


    然后他说：“我没有意见。”


    叶援朝的心里松了一口气。何建国没有反对，这等于最大的不确定因素消失了。


    “既然各位都发言完毕，”秘书长转向沙家康，“请沙书记做总结发言。”


    所有人都看向了主位。


    沙家康摘下了眼镜。


    他用布慢慢地擦了擦镜片，戴回去。然后他拿起笔在面前的笔记本上画了一个圈。整个过程不超过十秒钟，但会议室里安静得像是时间被按了


    暂停键。


    “这个方案我看了”沙家康终于开口了声音不大但清晰得每个字都像是刻在空气里的“有些数据我觉得不太对。”


    叶援朝的眉头几不可察地动了一下。


    “什么数据？”


    沙家康没有回答他的问题。他低头翻了翻自己面前的一个黑色文件夹抽出了一张纸。


    “清河县去年的GDP增速是百分之十四点七在全省所有县域中排名第三。这个数字跟叶省长刚才说的倒数第五不太一致。”沙家康的语气像是在说今天食堂的菜单“另外清河目前承载着十四亿元外资的星光基金项目。撤县设区涉及行政建制变更是否已经征得外资方的书面同意？这份材料里我没有看到。”


    叶援朝的脸色变了一瞬。


    沙家康继续说：“鉴于以上两个问题我建议今天暂不对撤县设区议案进行表决。下午三点加开一个城市规划的专题研讨会扩大参会范围。把清河的主要负责同志也叫来列席。有些问题我想当面问一问。”


    会议室里死一般的安静。


    叶援朝的手搭在材料夹上没有动。他的脑子在飞速运转。


    沙家康提前看过了这份草案？他是什么时候看的？正式材料是三天前才送到省委办公厅的按照流程各常委的阅读材料是昨天下午才分发到手的。沙家康不可能在一天之内完


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    成如此仔细的数据核查。


    除非他在此之前就已经通过其他渠道获得了相关信息。


    什么渠道？


    谁给他的？


    叶援朝的目光快速扫了一眼何建国。何建国正低头记笔记脸上什么表情都没有。


    “沙书记”叶援朝的声音依然稳当但节奏放慢了半拍“GDP数据的口径不同可能导致排名差异。我回去让研究室重新核实。至于外资同意函的问题这是程序性事项可以后续补齐。我认为不影响今天的审议。”


    沙家康看了他一眼。


    那一眼很平静没有任何攻击性。但叶援朝在官场厮混了三十多年他能从那种平静里读出一种不容商量的东西。


    “老叶”沙家康用了一个很随意的称呼


    ，不是坏事。下午三点，你安排一下吧。


    叶援朝的嘴唇抿了一下。


    “好。我马上通知萧江市方面。


    散会之后，叶援朝走出会议室的时候脚步比平时快了半拍。他的秘书小王赶紧跟上来。


    “叶省长，下午的研讨会需要通知谁？


    “萧江市委书记张维意，市长郭文强。叶援朝停了一步，“还有清河的齐学斌。沙书记说了，要叫清河的负责人来。


    小王迟疑了一下。“齐学斌只是个副处级，让他列席省级专题会是不是不太合规矩？


    叶援朝的眼神冷了一度。“沙书记点了名要叫的。你替沙书记操这个心？通知就行了。


    小王不敢再多嘴，转身小跑去打电话了。


    叶援朝一个人站在走廊尽头的窗前。


    窗外是金陵的初冬天际线。灰色的云层低沉沉地压着城市的上空。


    沙家康为什么会提前看过这份草案？


    为什么要叫清河的人来？


    为什么偏偏挑了数据和外资同意函这两个点？


    这些问题像三根针一样扎在叶援朝的脑子里。


    他掏出手机，拨了一个加密号码。


    “郭文强吗？下午三点省委有个专题研讨会。你和张维意都来。还有，通知清河的齐学斌列席。


    电话那头的郭文强明显愣了一下。“叶省长，沙书记怎么突然要开这个会？今天的常委会没通过？


    “没有不通过。是暂缓。叶援朝的声音压得极低，“沙老说有些数据要当面核实。你给我听好了，下午的会上，不管沙书记问什么问题，你的回答必须跟材料上写的一字不差。任何临场发挥都不允许。明白了吗？


    “明白了，叶省长。


    挂了电话，叶援朝转身走向自己的办公室。


    他的脚步恢复了往常的沉稳和从容。脸上的表情也回到了那种让人看不透底牌的淡然。


    但他心里很清楚：今天下午的研讨会，不会是一场走过场的座谈。


    沙家康要干什么？


    叶援朝还不知道。


    但他隐隐觉得，有一只他看不见的手，正在试图改变这盘棋的走向。