丁大康无言以对，一个劲认错：“吴县长，这确实是我们的疏忽，我们立刻整改。”


    吴志远冷声道：“安全生产相关规定流于形式，弄虚作假，性质严重！


    这不仅是对国家安全生产法规的蔑视，也是对矿工生命的极端不负责任！必须依法依规严肃处理！”


    这时候，廖成功匆匆来了。


    他满脸堆着笑：“吴县长，实在对不住，我来晚了！


    刚才有个紧急事，去了县城。


    听说您在煤矿检查，我赶紧就往回赶。”


    廖成功瞪着丁大康，批评道：“大康，怎么回事？吴县长来视察，为什么不第一时间通知我！”


    丁大康知道廖成功在演戏，配合着说：“廖总，的确是我的错。”


    吴志远指向屏幕：“廖总来得正好，你自己看看。


    这是你们煤矿井下人员定位系统调出的记录。


    近一年来，你这位矿长、企业实际控制人，下井次数是多少？系统显示是零。


    其他几位副矿长、安全矿长的下井次数和时间，与你们的纸质台账严重不符。


    廖总，煤矿企业安全生产主体责任，要求主要负责人必须带头落实下井检查制度。


    你一年零次下井，却在纸质台账上有下井记录，这不是疏忽，是明目张胆的造假！”


    廖成功语气软了很多：“吴县长，这个确实是我管理上的重大失误。


    你也知道，我虽然挂名大岭煤矿矿长，但其实还有几个厂要管理。


    工作太忙，恨不得将自己掰开两半。


    对煤矿井下具体工作确实抓得不够细，下面的人又阳奉阴违，搞了形式主义，弄虚作假。


    我向您，向县委县政府做深刻检讨，保证立刻纠正，严格处理相关责任人。”


    吴志远毫不留情地说：“不是下面的人阳奉阴违，是你这个一把手根本就没有把安全生产、把国家规定放在心上！


    领导带班下井，是硬性规定，是让你深入一线发现隐患、解决问题，不是让你在记录本上签个字就算完事！


    你一次都不下井，凭什么保证井下安全？凭什么对矿工的生命负责？”


    廖成功哑口无言，脸上红一阵白一阵。


    他何时受过这种当面斥责？可把柄被人捏得死死的，他敢怒不敢言。


    吴志远目光转向施先强：“施主任，给安监局和煤监分局打电话了吗？”


    施先强面现难色：“还没呢。”


    他很为难，一方面，吴志远很较真；


    另一方面，他和廖成功私交不错，没少接受过廖成功的宴请和红包。


    廖成功也是头大，没想到吴志远油盐不进，不讲情面。


    简直就是一个愣头青！


    但没办法，此时只能装怂。


    他在见吴志远之前，给袁瑾打了电话。


    但袁瑾还没给吴志远打电话。


    为了稳住吴志远，他一个劲认错：“吴县长，您息怒。


    这确实是我的错，我照单全收，马上全面整改，把所有漏洞一次性补齐，绝不再犯。


    还是不让安监局和煤监分局的人来吧，这事要是闹大了，企业停产，几百号矿工的生计都受影响啊。”


    吴志远沉着脸：“廖总，你现在想到矿工生计了？


    平时带班下井一次不去、安全台账明目张胆造假，有没有想过矿工在井下是拿命干活？”


    他顿了顿，语气加重：“安全生产从来不是做给领导看的！


    今天我放过你，明天井下真出了事故，谁来放过那些遇难的矿工？


    谁来给他们的家人交代？”


    这时候，吴志远的手机响了。


    一看，是袁瑾打来的。


    他顿时猜出八九分。


    袁瑾大概率是替廖成功说情的。


    吴志远对众人做了个稍等的手势，走到窗边接起电话。


    在听到吴志远叫了一声“袁书记”后，廖成功总算松了一口气。


    袁瑾可以不给他廖成功面子，但不能不给袁瑾面子。


    “志远啊，还在大岭镇？”袁瑾声音平和。


    “是的，袁书记，我到大岭镇调研，先去了水泥厂，现在大岭煤矿，发现了一些问题。”


    吴志远三言两语说了问题，不仅说了煤矿问题，也说了水泥厂封路问题，最后说：“大岭煤矿问题性质恶劣，我准备通知安监和煤监部门，依法责令煤矿停产整顿，全面排查隐患。”


    袁瑾沉默几秒，说道：“志远同志，你刚上任，有干劲，想打开局面，这很好。


    大岭煤矿是县里的重点企业，廖成功这个人呢，大老粗出身，管理上可能有些粗放，有时候方法简单。


    但煤矿对县里的经济发展，做出了不少贡献，是纳税大户，也解决了不少就业，廖成功也是爱心慈善家。


    安全生产当然要抓，而且要常抓不懈。”


    袁瑾话锋一转：“不过，处理的方式方法，可以更灵活一些嘛。


    一上来就搞停产整顿，对企业打击太大，对我县经济指标、税收及工人生计，都有影响。


    我的意见是，批评要严厉，要求要明确，整改要坚决，但要给他们一个立行立改的机会。


    让他们制定切实可行的整改方案，监管部门加强督导。


    如果整改不到位，再采取严厉措施也不迟。


    毕竟，稳定和发展也是大局。你觉得呢？”


    吴志远静静地听着。


    袁瑾的话滴水不漏，虽然比较有艺术，但核心意思很清楚：不要将事情闹大，放廖成功一马。


    吴志远其实也没打算让煤矿停产整顿，作为县长，他也希望煤矿多生产、多缴税。


    但是，他不要带血的gdp，安全生产任何时候都不能松懈。


    他知道肯定有人说情，所以采取“高开低走”的策略。


    袁瑾打电话，吴志远肯定要给面子，毕竟初来乍到，根基不稳。


    林雪也提醒，要沉稳、低调。


    但问题必须解决。


    如果因为袁瑾一个电话就彻底退让，不仅威信扫地，之前的所有努力也付诸东流。


    “袁书记，您考虑得周全，我完全理解稳定和发展的重要性。


    煤矿领导带班下井造假，这不仅仅是管理粗放，也是对安全生产法规的漠视，是对矿工生命的极端不负责。


    不过，您说得对，立即全面停产，有一定的负面影响。


    我提一个处理方案，请您斟酌。


    第一，大江水泥厂道路被挖断，事实清楚，影响恶劣。


    今天之内必须恢复道路畅通。顺发水泥必须就此事向大江水泥公开道歉，并依据大江水泥提供的损失清单进行合理赔偿，具体由大岭镇政府牵头，司法所见证协商。


    同时，大岭镇派出所必须对挖断道路的直接责任人依法予以治安处罚。


    这是维护营商环境和法治秩序的底线。”


    “我没意见。有错就要认，要改。这事你督促大岭镇落实。”


    袁瑾没有提出异议。这事廖成功本身理亏，处罚几个具体干事的人，无伤大雅。


    “第二，煤矿可以生产，但必须边生产边整改。


    我的想法是，由县安监局、煤监分局、大岭镇政府组成联合工作组，进驻大岭煤矿，对矿井上下进行全方位、无死角的安全大检查，所有隐患建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限。


    今后，大岭煤矿必须严格落实领导带班下井制度，再发现同类问题，立即停产整顿。


    袁书记，不是我小题大做，而是安全生产重于泰山啊！


    上面要求，安全生产，党政同责，一岗双责。


    万一出了事，对你我都不好啊。”


    袁瑾开口：“志远同志考虑得比较全面，既坚持了原则，也顾及了实际情况。就按你这个思路去办吧。


    要督促落实好，特别是安全整改，绝不能走过场，要见到实实在在的效果。”


    袁瑾也怕煤矿出事。


    一旦煤矿出了重大安全生产事故，吴志远要担责，他这个县委书记也要担责。


    挂断电话，吴志远走回众人面前，目光落在廖成功身上：


    “袁书记对今天的事情很重视，大岭煤矿安全造假问题，性质严重，本应立即停产整顿。


    但考虑到企业实际困难，经请示袁书记，决定给你们一个限期整改的机会……”


    吴志远谈了与袁瑾沟通后的处理意见。


    最后，他盯着廖成功：“廖总，对这个处理意见，你有什么意见？”


    廖成功哪敢提意见？


    要不是袁瑾说情，这个愣头青十有八九让煤矿停产整顿。


    煤矿就是他的摇钱树、印钞机，停产一天，损失巨大。


    他脸上堆着讨好的笑：“没意见，我一定照办，立刻整改！


    感谢吴县长，感谢袁书记给我们改正错误的机会！”


    吴志远点点头，语气缓和了一些：“大江水泥厂的路，今晚之前必须修好，赔偿和派出所的处理，按我说的办，有没有问题？”


    “没问题。”廖成功哪敢说不？


    “廖总，和气生财，公平竞争嘛。”


    “对对，吴县长说得对，和气生财，公平竞争。”


    对付廖成功，吴志远还有一张牌，那就是大岭煤矿极有可能存在偷税漏税问题。


    “另外，廖总，刚才听丁矿长介绍，大岭煤矿去年产值四个多亿，但缴税只有八百多万？


    这个税负率，好像偏低了。


    回头我让税务局的同志过来，帮你们评估评估，看看有没有政策没吃透、税务处理不规范的地方，也算是一次税务风险体检。


    据我了解，税务局风险管理部门开展风险应对，一般只补缴税款和滞纳金，不罚款。


    但如果被税务局稽查局盯上了，还要给予最高五倍的罚款。”