刘省长身体向后，靠在高背椅上，双手十指交叉放在身前，目光垂向桌面，似乎在深思。


    片刻后，他重新坐直，看向财政厅长王守义。


    “守义同志，你是管钱袋子的。刚才达康同志和晓鹏同志都谈了资金筹措的想法，你从全省财政的角度，怎么看？特别是，”他顿了顿，“如果省里决定全力支持其中一个，甚至未来不排除争取两个都上，我们的家底，到底能支持我们走多远？”


    王守义推了推眼镜，翻开面前的财政数据册，声音平稳但透着不容置疑的专业性：“省长，各位领导。我首先说明，无论是京州还是吕州的方案，从地方财政承受能力的初步评估看，在极限压缩其他支出、充分利用政策工具的前提下，理论上是存在可能性的。


    但是，”他话锋一转，语气加重，“这个‘可能性’非常脆弱，建立在几个非常强的假设之上：一是土地市场必须保持稳定甚至温和上行，沿线土地出让收益能如期实现。


    二是融资市场环境必须友好，融资成本不能大幅上升。


    三是项目投资必须严格控制，不能有重大超支。


    四是运营后的补亏压力，地方财政必须能长期承受。”


    他抬起目光，看向李达康和李晓鹏：“达康书记提到市场化融资，这是方向。但具体到地铁这种投资巨大、回报周期长的项目，社会资本的顾虑很多，真正落地不易，且可能大幅抬高全生命周期成本。


    晓鹏书记提到的土地收益反哺，是关键，但受市场波动影响大，存在不确定性。最关键的是，”他翻到报告某一页，用手指点了点，“无论是哪个方案，未来三到五年，省市两级财政都必须过紧日子，一些计划内的其他支出可能要放缓，一些预期要打折扣。


    这不仅仅是钱的问题，更是对全省经济社会发展节奏的影响。


    如果两个都上，”他摇了摇头，语气凝重，“以我们目前的财力，风险是失控的，省财政没有这个能力托底。”


    王守义的话像一盆冷水，让会议室里刚刚因两位书记表态而升起的些许热度，降温了不少。


    发改委主任赵家声接着发言，他从宏观规划和项目竞争角度补充：“两位书记的决心和思路都很清晰。


    从zy发改委可能的评审角度看，京州的优势在于基本盘大，客流量有保障，方案成熟度可能更高。


    吕州的优势在于增长性强，与区域协调发展战略契合度高，如果讲好故事，也可能脱颖而出。


    但最终，国家层面看的还是综合实力和方案的稳妥性。


    我们的方案，必须既能打动评审，又要能说服我们自己，确保可执行、可持续。”


    其他与会领导也陆续发言，有的从交通规划角度，有的从土地利用角度，有的从债务风险角度，提出各种问题、担忧和建议。


    问题都很尖锐，直指要害。


    李达康和李晓鹏时而凝神倾听，时而在笔记本上记录，当问题明确指向自己时，则会简明扼要地予以回应或解释，但态度始终保持着对省里决策的尊重。


    讨论持续了将近一个小时。


    各种意见、数据、可能性在会议室里交锋、碰撞。


    刘省长大部分时间都在倾听，偶尔插话问一两个关键问题，引导讨论走向深入。


    眼看时间临近中午，讨论也渐渐从激烈的交锋转向更深层次的权衡。


    刘省长再次看了看手表，又看了一眼身旁一直专注倾听、偶尔记录的林少华，然后缓缓开口，声音不高，却让会议室瞬间安静下来。


    “今天的会，开得很好。达康同志和晓鹏同志的态度是积极的，思考是深入的，对困难也有清醒认识。


    各部门提出的问题也很关键，很专业。”刘省长的目光缓缓扫过全场，最后落在两位市委书记身上。


    “地铁项目，投资巨大，影响深远。既是重大发展机遇，也意味着重大的责任和风险。


    省里支持谁，不支持谁，或者以什么方式支持，这个决心不好下。


    这不仅仅是在京州和吕州之间做选择，更是在汉东省未来不同的发展路径、不同的风险承受模式之间做选择。”


    他停顿了一下，语气变得更加沉稳有力：“既然达康同志和晓鹏同志都有决心，也都有思路，省里各部门对关键问题也做了初步研判。那么，我看，今天就不在这里匆忙做决定。”


    他身体微微前倾，目光变得锐利：“我的想法是，给你们两位，也给我们省里自己，一个月的时间。


    这一个月，请京州、吕州，分别围绕地铁项目，成立最高规格的专班，拿出一份真正能够落地的、详细的、可执行的方案报告。


    这个报告，不能仅仅是决心和口号，我要看到至少以下几个方面的内容：”


    “第一，详细的资金筹集和平衡方案。每一年、每一笔钱从哪里来，到哪里去，风险点在哪里，应对预案是什么。


    特别是市场化融资的具体路径、合作伙伴的意向、成本测算。财政厅、发改委要提前介入指导。”


    “第二，完整的项目可行性深化研究。包括但不限于更精确的客流预测、更优化的线路站点规划、更具体的土地利用和综合开发计划、更科学的建设运营模式。交通厅、自然资源厅、住建厅要全力配合。”


    “第三，全面的风险评估与应对预案。除了财政风险，还要包括社会稳定风险、安全生产风险、工程质量风险、运营风险等等。要把困难想足，把预案做细。”


    刘省长的话斩钉截铁：“一个月后，还是在这里，我和省政府相关领导，听你们两位的正式汇报。


    省里将根据你们方案的成熟度、可行性和抗风险能力，结合全省发展大局，做出最终决策。


    少华同志牵头成立地铁项目工作组，负责对接、协调、督促，并准备最终的比选建议。”


    他看向李达康和李晓鹏，目光深邃：“一个月时间，很紧，但也是考验你们两位主官和两个市委市政府决心、能力和智慧的时候。


    谁把工作做扎实了，把方案做成熟了，谁就掌握了主动。


    省里的态度很明确：谁行谁上，谁准备充分支持谁。你们，有没有信心完成？”


    李达康和李晓鹏几乎同时站了起来，身体挺得笔直。


    “请省长放心，京州一定全力以赴，按时拿出高质量的方案！”李达康的声音沉稳有力。


    “保证完成任务！吕州决不辜负省里的信任和期待！”李晓鹏的语气坚定而充满决心。


    刘省长点了点头，脸上露出一丝极淡的、几乎难以察觉的赞许神色。“好，那就这么定。散会。”


    会议结束，众人陆续起身离开。


    李达康和李晓鹏被几位厅长围住，低声交流着具体的技术和数据问题。


    林少华收拾着桌上的材料，目光掠过窗外的城市景色。


    他知道，真正的竞赛，现在才刚刚开始。