林少华回到京州已经好几天了。


    那次深入的基层调研，让他对全省的政务服务和营商环境有了更为直观和深刻的认识。


    他没有急于动作，而是花了几天时间，闭门谢客，仔细梳理调研笔记，查阅相关政策文件，最终形成了一份思路清晰的改革构想。


    这天上午，他整理好衣装，步履沉稳地来到了省长刘和光的办公室门外。


    秘书通报后，他轻轻推门而入。


    刘和光的办公室宽敞而温暖，巨大的红木书桌擦拭得一尘不染，文件摆放井然有序。


    刘省长正伏案批阅着厚厚的文件，听到动静抬起头，看到是林少华，脸上露出温和的笑意，顺手摘下了老花镜：“少华来了，快坐。这几天没见你动静，是在消化调研成果吧？”


    他指了指对面的沙发，自己也从办公桌后站起身，走了过来。


    “刘省长明鉴。”林少华欠身坐下，姿态恭敬而从容。


    “这次下去走了几个有代表性的地方，看了不少，也听了很多。确实有些想法考虑相对成熟了，想向您做个汇报，听听您的指示。”


    “好，好啊！”刘和光在另一张沙发上坐下，亲自拿起茶几上的紫砂壶，给林少华斟了一杯热茶，“我就想听听你这位年轻同志的鲜活见解。说说看，都有什么发现和想法？”


    林少华双手接过茶杯，没有急于饮用，神色认真地说：“刘省长，我最大的感受是，我们汉东的经济底子不错，但体制机制上的一些痼疾，正在成为制约发展的‘软梗阻’，企业和群众反映比较突出的，就是办事难、流程繁、效率低的问题。”


    “哦？具体表现在哪些方面？”刘和光收敛了笑容，身体微微前倾，表现出浓厚的兴趣。


    他主政汉东多年，对这些问题并非毫无察觉，但更想听听林少华能带来哪些新的视角和破解思路。


    “比如，一个重点项目的审批，”林少华举例说明，“从立项到开工，往往需要经手十几个部门，盖十几个甚至几十个公章。


    每个部门都是一道关，材料要求叠床架屋，流程环节环环相扣，但彼此之间信息不通，导致企业要反复奔波，重复提交材料。一个环节卡壳，全线停滞。


    这期间耗费的时间成本、人力成本和机会成本，难以估量。这与我们大力倡导的优化营商环境、激发市场主体活力，形成了不小的反差。”


    刘和光微微颔首，手指无意识地轻敲着沙发扶手：“嗯，门难进、脸难看、事难办，还有部门之间的‘旋转门’、‘弹簧门’，确实是老问题了，也是顽疾。


    触动利益往往很难。你有什么具体的设想？” 他直接问到了关键。


    “我的初步考虑是，线上线下同步发力，用技术手段和机制创新倒逼改革。”


    林少华显然胸有成竹，“线上，我设想开发一个‘汉东办’手机APP，把尽可能多的政务服务功能集成上去，实现‘指尖办’、‘移动办’。


    比如社保查询、缴费支付、证明开具、政策咨询等，让数据多跑路，让群众少跑腿甚至不跑腿。”


    他稍作停顿，看到刘省长听得专注，便继续阐述更核心的线下部分：“线下，我建议我们各地筹建一个汉东省政务服务综合大厅。


    把分散在各个部门的行政审批、公共服务事项，尽可能集中到一个物理场所来办理，实行一窗受理、集成服务、限时办结、统一送达的模式。


    目标是让群众和企业办事从跑多个部门转变为进一个大门，真正实现只跑一两次就能办理想要的服务。”


    刘和光沉吟着，没有立刻表态。


    林少华提出的这两点，尤其是综合服务大厅，涉及部门权力和利益的重新调整，阻力必然巨大。


    而那个APP，听起来很新颖，但技术和安全风险也不小。


    他沉吟片刻，问道：“这个服务大厅，想法是好的，但怎么确保它不流于形式，真能解决问题？各部门愿意把实权放进来吗？人员的调配、管理、考核，都是难题。”


    “刘省长考虑得很周全。”林少华坦然承认困难，“所以我认为，推进策略上要讲究章法。我们可以选择企业注册登记、投资项目审批等高频事项作为突破口，先行先试。


    成立强有力的工作专班，由省政府牵头，相关职能部门主要负责人参加，强力推进。


    关键是统一思想，让大家认识到，这不是简单的物理集中，而是一场深刻的‘放管服’改革，是政府治理方式的变革。


    至于人员，可以采取派驻制，业务上受原单位指导，管理考核由综合服务大厅负责，并引入第三方评估和群众评议，倒逼服务质量提升。”


    “至于‘汉东办事’APP，”林少华转向第二个问题，“技术和安全是生命线。我们可以通过公开招投标，选择国内顶尖、有成功案例的科技企业合作开发运营，建立严格的数据安全管理和隐私保护制度。


    同时，坚持‘两条腿走路’，APP推广初期，线下服务不仅不削弱，还要加强，设立帮办代办点，帮助老年人等群体跨越‘数字鸿沟’。”


    刘和光靠在沙发背上，陷入了沉思。


    办公室里安静下来，只有暖气片发出轻微的滋滋声。


    林少华提出的方案，思路清晰，步骤稳妥，既体现了改革锐气，也考虑到了现实复杂性。


    如果能做成，无疑是汉东优化营商环境、提升政府形象的一大亮点，也是实实在在的政绩。


    几分钟后，刘和光缓缓开口，目光锐利而坚定地看向林少华：“少华，建设服务大厅、开发便民APP，这都是政府职能范围内的事情，目的是提高效率、方便群众、优化环境，属于‘放管服’改革的深化，省政府完全有权推动，不需要上常委会讨论。”


    他话锋一转，语气充满了信任和支持：“我看得出来，你是下了功夫调研和思考的，方案也考虑得比较周全。


    既然你看准了，认为对汉东发展有利，对老百姓有益，那就放开手脚去干！不要有太多顾虑，遇到阻力，我来协调！


    需要什么资源，省政府全力保障！总之一句话，大胆去推进，出了问题，我来给你兜底！”


    这番话，给予了林少华最坚实的支持。林少华心中一定，立刻站起身，诚恳地表态：“感谢刘省长的信任和支持！我一定稳扎稳打，尽快拿出具体实施方案，争取早日让企业和群众感受到实实在在的变化和便利！”


    就在林少华在汉东省推动政务新风的同时，一场看似与汉东无关、却注定将产生深远影响的雷霆行动，在千里之外的京城悄然展开。