第163章 军制问题

作品:《大唐守山犬

    听完段伦的解释,李沐凡顿时觉得有些不合理了。现在虽然人口少,土地多,但亩产低啊!这要是一家的壮劳力出来服徭役的话,那家里的土地怎么办?


    “段尚书,小子觉得不妥!”李沐凡摇着头说道,“大军北征了半年,民夫们也跟着辛苦了大半年。现如今正抓紧春耕,这时候再征发徭役,恐怕不妥!


    一家人都指望着土地上长点粮食呢,这要是耽误了农时,今年冬天可怎么过?”


    听到李沐凡这番话,李世民和内阁大臣都点了点头,这才是以民为本的好孩子。


    高士廉笑道:“凡子,那你还说怎么办?总不能真的让我们去给你建房子吧?”


    “嘿嘿,当然不是!家有一老如有一宝,您老可是精贵着呢!”李沐凡赶紧拱了拱手,“小子觉得,不应该让百姓们无偿服徭役,而是应该付工钱!最起码他们来回折腾一趟,得管口饭吃,还能赚点钱贴补家用。


    实在不行,小子可以自己掏钱,可不想让百姓们白忙活一趟!”


    “凡小子所言极是…..魏征连连点头,称赞道:“老夫也以为不应如此折腾百姓们,咱们一战定北疆,理应让百姓们休养生息才是…..”


    “魏尚书所言极是,老臣附议……”萧瑀点头附和道,“前朝之鉴犹在,当引以为戒!”


    唐俭挑了挑眉:“可否用突厥俘虏代替?”


    “突厥人的手艺可不行!”李沐凡摇头道,“他们连城墙都修不好,更别说修房子了。小子怕那房子还没修好就塌了!


    还不如让他们继续修驰道算了!”


    “哈哈哈……”


    “确实如此…”


    “让突厥人继续修路吧…”


    众人闻言纷纷赞同起来,毕竟驰道更重要,这关乎着大唐的边防安全,当然更关乎着众人接下来在草原上的利益问题。


    “陛下……军机处有事相商……”


    就在这时内侍在李世民耳边低语了几句。李世民便让他们进了甘露殿,能让军机处这时过来相商的事情自然不是小事。


    片刻后,军机处的众人便陆续落座。李世民看完了军机处重新书写的奏折后,便让内侍读了一下。


    “诸位爱卿以为如何?”


    关于阵亡将士们家属的安置问题,这不仅是军机处、财政部的事情,也关系到户部和其他部门的利益。毕竟将这些家属安置到皇家农庄中,那么他们的管辖范围内的GDP就会减少一部分。


    别看府兵的家庭不需要缴纳赋税,但是他们需要花钱啊!只要一花钱,那么各种杂税就相应的增加了,


    “陛下,臣以为不妥!”财政部尚书长孙无忌起身说道,“臣以为把将士们的家属安置到皇家农庄中,虽然可以有效的解决了他们的后顾之忧,但也会相应的减少一部分税收。


    并且,如果这个口子一旦开了的话,那将会有越来越多的人通过各种途径,为了逃避税收进入皇家农庄。”


    听着长孙无忌直接挑明问题的关键所在,李世民微微的点了点头,然后看向军机处这边,问道:“你们怎么看这个问题?”


    “想要进入皇家农庄,必须是直系亲属才行!”杜如晦说道,“我们商议这个问题时,也考虑过这个问题。所以就划了一个界限,那就是直系亲属才能进入皇家农庄。至于旁系的亲戚,那就不行了!并且进不进皇家农庄,全凭自愿的原则。


    当然如果他们现在不愿意的,也可以。日后如果出现此问题,他们可以直接找到当地的都督府进行申诉,最后由军机处与内阁进行沟通。”


    杜如晦的回答,表面上是略微有些退让,但实际上却是进一步的这件事扩大化。


    平常百姓之间的纠纷,找到当地的乡老或者里长、县令即可解决。但杜如晦如此一说,直接将问题上升到都督府的层面了。


    都督府是什么级别的机构?那可是类似于现在主管军民大权的省委书记。包括掌管着诸州的兵马、甲械、城隍、镇戍、粮仓等等,总领地方所有一切府事的存在。


    虽然现在文武分治了,但省军区级别的能力还是非常有力度的。这这要是出现阵亡将士的家里被欺负或者土地被侵占之类的情况,那么这件事,可就大条了!


    听到杜如晦话中有话,文官这边一个个的面色难看。毕竟如果真出现这种情况,那么只能说文官这边失职啊,敢侵占土地,欺负乡邻,这只能说当地的刺史、县令不作为。这可是要问责的,搞不好就要丢官罢职!


    毕竟魏征领衔的御史台可不是吃素的,而且有信息显示御史台要一分为二,一部分负责监察百官,一部分负责配合大理寺、刑部办案。所以这样一来,内阁这边就没有一个敢保证下面的那些地方官,一定会秉公执法。


    坐在龙椅上李世民看着众人的表情,心中一阵得意。李沐凡出的这个主意还真是不错,既让自己能够在府兵们心中树立起足够的威望,又能让文武两边互相牵制、互相监督。不管这件事,最后结果如何,自己都是最大的赢家!


    本小章还未完,请点击下一页继续阅读后面精彩内容!房玄龄思考片刻,说道:“按照军机处的说法,如果出现这种情况,府兵直系亲属可到都督府求助,那是否意味着都督府可以干预地方政务呢?”


    “为大唐牺牲的将士们的直系亲属,我们军机处不管谁管?难道真的到家破人亡的地步才管么?”尉迟恭冷哼一声,“我等虽为武夫粗人,但也知道前朝覆辙之鉴。


    前朝的各种乱象还历历在目,那些世家豪强仗着亲朋故旧的权势为所欲为,鱼肉百姓的事情还少么?”


    程咬金附和道:“对!如果任由这种事情发生下去的话,可是寒了士兵们的心啊!”


    接下来文武两边开始争论不休起来,反正各有各的理,谁也不服谁!


    本来还有些兴致勃勃的李世民,此时已经有些头大了。两边说的都有道理,但是如果军机处下属的都督府插手地方政务的话,那文官这边肯定是不愿意的。但经过年前的全国巡视之后。文官的德行,李世民也知道任何朝代都有这样的官员存在!


    想来想去,李世民看向眼珠子滴溜溜乱转的便宜女婿,就开口道:“凡子,这件事是你提出来的,你来说说……”


    得!这便宜老丈人,真不是一般的坏!让自己给查漏补缺,这倒好,中间出问题了,还得自己背锅!


    李沐凡抿了抿嘴,然后来到大殿中间,拱了拱手,说道:“陛下,各位……!”


    李沐凡这次的称呼,没有用什么叔伯,前辈之类的称呼,而是直接了当的说道:“目前大唐的军备以府兵为主,其他兵员为辅的模式!


    这种模式,虽然可以节省开支,让军士战斗力更强,但也有弊端。这个弊端就是兵与民分不清楚!


    你说他是兵吧,应该归军机处管辖。但回到家放下兵器,拿起锄头就是民。这个定位很模糊……”


    “凡小子,你直接说重点……”


    “对啊!绕来绕去的啥意思?”


    武将这边性子急的直接嚷嚷了起来。


    “所以……!”


    李沐凡没有理会他们,而是提高音量继续说道:“所以,我建议将全国府兵建立分成三个年龄段进行统计!


    第一,二十岁到三十岁之间的青壮年府兵,这部分府兵战斗力虽然稍差一些,但他们的进取心最强!


    第二,三十岁到四十岁之间的府兵,他们身体各方面都已经处于巅峰状态,并且经验丰富!他们才是我唐军的中坚力量!


    第三,四十岁以上的府兵,他们是打了半辈子仗的老兵,虽然廉颇老矣,尚能饭否?。但是他们十有八九都是成为祖父了。他们理应含饴弄孙,或者解甲归田!


    我之所以将府兵们分为三等,就是为了精兵简政。”


    说到这里,甘露殿内都安静了下来。都在思考着李沐凡将府兵年龄划分的用意。


    “通过与突厥之战,小子发现我大唐府兵的战斗力已经非常强悍了。凭借身体素质和装备的优势,足以以一敌五甚至更多!


    通过此战,周边诸国都已经见识到了我大唐的军威,相信短时间内,他们不敢来犯。所以我认为现在是时候改革一下军制了……”


    “改革军制?”李世民闻言,眉头微皱,“府兵制度已经很好了,为何要改?”


    “回陛下,臣所说的改革军制,并非是废除府兵制度。而是细化一下府兵制度。”李沐凡解释道,“府兵制度是全民皆兵,虽然战斗力强大,也为朝廷节省了大量的军费开支。但对于国家的发展而言,有利于弊!


    其一,每次出征,一个折冲府的府兵基本上都要出征,一出征少则几个月多则一年半载的。这样一来容易耽误了农业生产。


    其二,臣认为每次府兵出征,都需要各种集结之后,才能出发作战。如此一来容易贻误战机!


    不如在保留府兵制的基础上,将其细化。平时小来小去的战事,就军机处点兵出征即可。中等战役,则根据实际情况,在大军开拔的同时,进行折冲府点兵集结。如果是以灭国之战为目的的话,再按照现有的府兵制度执行即可。


    其中的关键点,在于十六卫目前是否还需要这么多府兵来长安轮值。如果每一卫只需要一万到一万五千人即可。


    多了浪费关中的粮食,少了则不够用!”


    听的云里雾里的尉迟恭忍不住开口道:“凡小子,你说这么多,也没说到点子上啊!”


    “敬德,莫急!”李靖起身说道,“凡子的意思我明白了。


    其实就是以二十到四十岁的青壮府兵为主力,四十岁以上的不到万不得已,无需征召。


    并且十六卫正常轮值为两万到两万五千人左右。其中有三成为老兵。与其如此,不如让老兵退出轮值。让他们在耕种之余,每年到折冲府训练一个月,保持战力即可!


    这样一来,既有老兵坐镇,想必一些世家豪强也不敢太过分。也可以让老兵们发挥余热,训练家中子弟习武,一举两得!”


    “善……”


    “这我就明白了!”


    这章没有结束,请点击下一页继续阅读!“这个办法好!”


    李靖简言意赅的解释,让众人都明白其中的关键所在,所以纷纷表示赞同。


    李世民点了点头道,认可了李靖的解读。然后看向李沐凡,继续问道:“那愿意进皇家庄园的人,如何安置?”


    “哪里需要哪里安置即可!”李沐凡说道,“既然愿意让皇家庇护,那就要有所付出才行。比如这次北征之后,很多良马被安置在陇右一带,这些人就可以安置在那里,为皇家牧马。同时皇家为他们提供房子和粮食、土地和教学资源等等。


    这样一来,只需十年时间,相信大唐就会多了一批一心效忠皇室的青少年,他们常年与马为伴,必然骑术精湛。相信到时候大唐的铁骑将会横扫天下……”


    自己这便宜女婿还真是点到为止啊!自己让内务府好好管理着,等以后自己又会多了一批死忠的玄甲军!


    李世民先是看了看文官这边的表情,发现他们没有反驳之意后,又看向了军机处这边。


    军机处这边当然是一片赞同的表情。于是李世民说道:“那么此事就这么定了。


    军机处这边开始进行逐步细化方案,然后有序的将目前军中年龄较大者,退出轮值序列。让他们含饴弄孙,颐养天年!


    对了,老兵们清点出来后,朕要亲自去见一见他们!”


    “喏……”


    军机处这边领旨后,李世民便看向内阁这边,说道:“内阁需加强监督、巡视力度!确保政令畅通,如发现上述情况者,严惩不贷!”


    “喏......”


    文官这边,领旨领的相当干脆利落!别问为啥,四十岁以上的府兵逐渐退出一线部队了,那么他们的接下来不是种地、放牧,就是含饴弄孙。这可是会带来实打实的好处滴!


    “好了,这件事大家抓紧解决一下,咱们先吃午饭……”


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