当日下午，魏征在东宫工政堂见到李承乾时，这位太子正与户部、工部官员争论。


    “殿下，三年拨三十万贯补贴工政书局，实在太多了！”户部侍郎苦着脸，“书局既卖书卖机，就该自负盈亏……”


    “张侍郎可知，为何要补贴？”


    李承乾指着墙上地图，“一本《水泥手册》八十文，卖出一万册，朝廷补贴不过八百贯。


    但这一万册若流传出去，可能催生一百个懂水泥的匠人，这些人可能参与修筑十里、百里路。这条路带来的商税增益，何止十万贯？”


    他转向工部尚书阎立德：“阎公，您说呢？”


    阎立德如今全权负责全国工政，深有体会：“确实如此。


    去岁老臣巡查河东，见一农家子凭《百工图说·铁器篇》，自行改进犁头，耕地效率增两成。


    此事已上报，将赏钱五十贯，推广其法。


    若没那本书，这改进可能晚十年才出现。”


    魏征此时走进来，众人忙行礼。


    “魏公巡查辛苦。”李承乾迎上前，“江南之事，孤已听说了。”


    魏征开门见山：“老臣查实，扬州聚众之事，确系旧布行东主煽动。


    刘仁轨处置得当，现已平息。


    但老臣有一问，工坊遍地开花，原有个体工匠、小作坊主生计受损，朝廷可有对策？”


    这问题切中要害。所有人都看向李承乾。


    “魏公问得好。”李承乾请魏征入座，“孤正要推行‘工技转型扶助’。”


    他命人展开一份章程：“凡因工坊冲击而失业的个体匠人，可至各地工政所登记。


    官府提供三条路：一，经培训**工坊做工，保底月钱六百文；


    二，若想自营，可申请‘小微工贷’，最高五十贯，年息五分，远低市价；


    三，若有技艺创新，可申请‘匠师认证’，经考核后，其产品可由工政书局代销。”


    章程详细，考虑周全。


    魏征边看边点头：“此策甚好。但执行之人至关重要。


    老臣在江南见闻，有好官如刘仁轨，能将好事办好；也有庸官，只会照搬条文，不知变通。”


    “所以孤的三个月方案，便是为此。”李承乾拿出厚厚一册计划书。


    封面写着：《大唐工政使制度试行纲要》。


    ……


    一年后


    长安城西，金光门外，一座崭新的建筑群拔地而起。


    这便是“大唐工政总署”，下辖格物总院、工政学堂、技术审查司、工贷钱庄等十二个机构。


    今日是工政总署落成暨首届“大唐工政使”授职大典。


    广场上，三百名身着深青色官袍的官员肃立。他们年龄各异，最年轻的不过二十，最年长的已过五旬。


    共同点是，胸前绣的不是传统文官禽兽补子，而是一枚齿轮环绕铁锤的徽记——这是李承乾亲自设计的“工政使”标志。


    “诸君！”


    李承乾站在高台上，声音传遍广场，“从今日起，你们将分赴大唐十道三百余州。


    你们不是去征税，不是去断案，而是去做三件事：传工技、兴工坊、育工匠！”


    台下，站在首排的赵铁柱心潮澎湃。


    他已被任命为陇州工政副使，将回到那片他参与建设的水泥厂所在地，指导整个陇右道的工业发展。


    他摸了摸官袍，这是他父亲，一个老铁匠，做梦都不敢想的荣耀。


    “你们手中的《工政使手册》，”


    李承乾举起一本蓝色封面的书，“不是金科玉律，而是工具。


    各地民情不同，资源各异，要因地制宜，产煤之地可兴冶铁，临河之处可建水坊，蚕桑之乡当推纺织。”


    他顿了顿，语气转肃：“但有三条铁律，必须严守：一，不得强征民地民房；


    二，不得纵容克扣工匠工钱；


    三，不得阻挠民间自发工技创新。


    违者，革职查办！”


    “谨遵殿下钧令！”三百人齐声应诺，声震云霄。


    观礼人群中，韦澄、裴寂等世家家主神色复杂。


    一年来，他们投资的工坊获利颇丰，但同时也发现，随着工政体系建立，朝廷对工业的控制力越来越强，单纯靠资本和关系已难垄断利


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    益。


    “韦公，”裴寂低声道，“看来太子殿下，是要建立一套全新的规矩了。”


    韦澄叹息：“是啊。从前我们是与官员打交道，现在是与这套‘工政体系’打交道。它不认人情，只认章程和成效。”


    “未必是坏事。”旁边忽然传来声音。二人回头，见是魏征。


    “魏公何意？”


    魏征看着台上正在授印的年轻工政使们，缓缓道：


    “从前官场，靠门第、靠关系、靠钻营。而这套工政体系，靠实绩说话。


    工坊产出增多少，工匠培养多少，新技术推广几项……这些都白纸黑字，做不得假。”


    他转向二人：“对真心做实事的世家，这反倒是护身符——只要守规矩、出成绩，便无人能撼动你们的位置。


    至于那些只想投机取巧的，迟早被淘汰。”


    韦澄、裴寂对视，若有所悟。


    大典结束后，李承乾在总署内堂召见首批即将外派的三十名工政使代表。


    “孤知道，你们中有人担心，到地方后，州县主官不配合怎么办？”李承乾开门见山。


    众人点头。这是最实际的问题。


    “所以，孤给你们三样‘法宝’。”李承乾示意侍从端上三个木盒。


    打开第一个，里面是铜铸印章，刻着“工政使鉴”四字。


    “此印鉴，可直报工政总署的密折权。


    地方官员若故意阻挠工政，你们可密折直陈，总署将派员核查。


    查实者，吏部考功降等。”


    第二个木盒里是一本账册。


    “这是‘工政专项钱粮’的调拨权限。


    各州每年有多少额度，用于补贴工坊、奖励工匠、兴办学堂，都在其中。


    这笔钱不经州县府库，由工政使直管，户部与总署双重稽核。”


    第三个木盒最小，里面是一枚银牌，正面刻“技”，背面刻“效”。


    “这是‘技术推广特使’牌。


    持此牌者，可调动当地驻军协助建设——当然，仅限于技术工程，如开矿、筑路、修渠。需提前报备，不得滥用。”


    …………