县政府三楼，一间不起眼的小型会议室。


    与陈铭那间宽敞明亮、足以俯瞰半个县城的办公室相比，这里显得有些局促和陈旧。


    长条形的会议桌上，摆着几个搪瓷茶杯，空气里飘着一股淡淡的茶垢和老旧木材混合的气味。


    这是陈铭特意选择的地方。


    他要在这里，见一见自己未来一段时间内，名义上的“兵”。


    林薇将一份刚刚打印好的名单递到陈铭手上，上面罗列着今天与会人员的姓名和职务。


    教育局局长，王德发。


    卫生局局长，刘建军。


    档案局局长，孙卫民。


    信访办主任，周立。


    每一个名字后面，都跟着一串长长的履历，最年轻的一个，也已经在正科级的位置上，待了超过八年。


    都是“老同志”了。


    陈铭的目光在名单上缓缓扫过，嘴角勾起一抹意味不明的弧度。


    上午九点半，会议室的门被推开，几个身影鱼贯而入。


    为首的是一个头发稀疏、挺着肚子的中年男人，正是教育局长王德发。他一进来，脸上就堆满了热情的笑容，主动伸出双手。


    “陈县长！哎呀，早就盼着您来给我们指导工作了！”


    “王局长客气了。”陈铭站起身，和他握了握手，态度谦和。


    紧随其后的，是卫生局长刘建军和信访办主任周立，两人脸上也都挂着相似的，充满了套路感的恭敬。


    只有档案局长孙卫民，走在最后，神情淡然，只是冲着陈铭点了点头，便自顾自地找了个角落坐下，仿佛今天的一切都与他无关。


    人到齐后，陈铭示意林薇关上门。


    他没有坐到主位上，而是拉开一张椅子，坐在了长桌的侧面，与众人平齐。


    这个小小的举动，让几位局长眼神交汇，都从对方眼中看到了一丝了然。


    “各位局长，各位主任，今天请大家来，没别的事。”陈铭的开场白很直接，姿态也放得很低，“我刚到这个岗位，对大家分管的工作，都是门外汉。所以今天主要是来向大家学习的，希望在今后的工作中，各位老大哥能多多支持，多多指点。”


    一番话说得客气又诚恳，让人挑不出半点毛病。


    “陈县长您太谦虚了！您可是我们平江县的英雄，我们都指望着在您的带领下，开创工作新局面呢！”王德发立刻接话，一顶高帽子先送了上来。


    陈铭笑了笑，不置可否。


    “客套话就不多说了。”他摆了摆手，切入正题，“今天想听一听，大家近期工作的重点，以及工作中，都存在哪些实际的困难。大家畅所欲言，不要有顾虑。”


    话音落下，会议室里出现了短暂的沉默。


    片刻之后，教育局长王德发率先清了清嗓子，脸上热情的笑容瞬间被一片愁云惨雾所取代。


    他长长地叹了一口气。


    “陈县长，您既然问到困难，那我就跟您交个实底。”


    “我们教育口的困难，那真是……千头万绪，一言难尽啊！”


    他开始诉苦，声音里充满了无奈和委屈。


    “别的先不说，就说经费！每年拨下来的那点钱，给老师们发完工资就所剩无几。下面几十所中小学，还有十几所是八十年代建的危楼，修修补补又是一年，哪还有钱搞什么多媒体教学、现代化设备？”


    “还有教师待遇，留不住人啊！年轻老师来了，干两年就想方设法往市里考，往沿海跑。我们这，快成人家的人才培训基地了！”


    王德发越说越激动，仿佛受了天大的委屈。


    他话音刚落，卫生局长刘建军立刻跟上，脸上的表情比王德发还要沉痛。


    “王局长说的，我感同身受啊！我们卫生系统，更是难上加难！”


    “医患矛盾！陈县长，您是不知道，现在的一线医生护士，工作压力有多大！每天累死累活不说，还要提防着患者家属的拳头！上个月，县医院就又出了一起，家属因为排队时间长，把一个刚毕业的小护士给打伤了！”


    “人员编制也是个大问题，一个萝卜一个坑，护士比医生还少，长期超负荷运转。我们打报告申请了几年了，一直批不下来。”


    两个“困难户”表演完毕，信访办主任周立也接过了话茬，他直接将一摞厚厚的卷宗放到了桌上，发出“砰”的一声闷响。


    “陈县长，我们信访办的困难，都在这儿了。”他苦笑着说，“全是陈年旧案，历史遗留问题。有的是九十年代的征地补偿没落实，有的是前几年的企业改制纠纷。当事人都换了好几茬，想查都无从查起。我们是心有余而力不足啊！”


    一时间，整个会议室仿佛成了一场比惨大会。


    最后，所有人的目光都落在了从头到尾一言不发的档案局长孙卫民身上。


    孙卫民慢悠悠地端起茶杯，吹了吹浮沫，淡淡地说道：“我们档案局没什么困难，一切安好，工作都在按部就班地进行。”


    这句“一切安好”，比哭穷和诉苦，更加拒人于千里之外。


    陈铭静静地听着，脸上始终挂着温和的微笑，没有插话，也没有打断。


    等所有人都说完了，他才不紧不慢地开口。


    “大家的困难，我都听到了，也记下了。”


    他话锋一转，目光落在了孙卫民身上。


    “孙局长，我前几天看了一篇报道，说南方一些发达地区，正在搞档案数字化建设，把所有纸质档案扫描成电子版，建立数据库，不仅方便查阅，也更利于长久保存。我觉得这个思路很好，我们平江县，是不是也可以搞一个试点？”


    孙卫民眼皮抬了一下，脸上露出“我就知道”的表情。


    他立刻点头称是：“陈县长的想法非常有前瞻性！我们局里也曾经讨论过。”


    紧接着，一个巨大的“但是”来了。


    “但是，这项工作技术要求高，设备投入大，我们局里没有懂技术的专业人才，更没有这笔专项预算。而且，全县的档案浩如烟海，真要全部数字化，恐怕需要一个非常庞大的工作组，还得协调各个单位配合，这个……需要从长计议，长期调研啊。”


    陈铭又转向刘建军。


    “刘局长，关于医患矛盾，我们是不是可以考虑引入第三方调解机制？成立一个由律师、退休老干部、人大代表组成的调解委员会，在矛盾发生初期就介入，避免激化。”


    刘建军一拍大腿，满脸赞同。


    “高！陈县长这招实在是高！专业的人干专业的事，绝对能缓解我们医院的压力！”


    然后，他话锋一转。


    “不过呢，这个委员会的牵头单位，应该是司法局还是我们卫生局？人员构成怎么定？经费从哪里出？这牵涉的部门太广了，我们一个局可协调不下来。我看，这事得由县政府层面牵头，成立一个高级别的领导小组才行。”


    一句话，又把皮球，干干净净地踢回了陈铭自己脚下。


    整个会议，就像是一场精心编排的太极推手。


    无论陈铭打出怎样具体、怎样具有建设性的拳，都会被他们用“经费不足”、“技术不熟”、“协调困难”、“需要调研”这些柔软却又坚韧的招式，不着痕迹地化解掉。


    他们织成了一面巨大的，密不透风的棉花墙。


    让陈铭所有的力量，都消弭于无形，感受到的，只有一种令人窒息的无力感。


    会议室里的空气，在这一来一回的交锋中，变得微妙起来。


    几位局长表面上恭敬无比，眼底深处，却都藏着一丝不易察觉的轻慢与试探。


    他们在用这种方式，告诉这位年轻得过分的副县长：这里的水，很深，不是你一个毛头小子想搅动，就能搅动的。


    陈铭终于不再提问。


    他端起茶杯，轻轻呷了一口，会议室里安静得只剩下他吞咽茶水的声音。


    许久，他放下茶杯，脸上重新露出了微笑，那笑容，却让在座的几个老油条，心中莫名地微微一凛。


    “看来大家困难都不少。”


    他的声音依旧平淡温和，却少了几分客气，多了几分不容置疑的穿透力。


    “但困难不是不作为的理由。在其位，谋其政，希望下次会议，我能听到一些解决方案，而不是问题清单。”


    说完，他站起身。


    “今天就到这里，散会。”


    没有一句废话，陈铭转身便走出了会议室，留下几个面面相觑的局长。


    回到办公室，林薇立刻跟了进来，脸上写满了不忿与担忧。


    “陈县长，他们这……这分明就是联合起来，阳奉阴违！”


    “我看到了。”陈铭的语气平静得可怕。


    他走到那张巨大的办公桌后，眼神里古井无波，看不出喜怒。


    他沉默了片刻，忽然对林薇说道：“小薇，帮我个忙。”


    “您说！”


    陈铭的手指，在光滑的桌面上轻轻叩击着，发出的声音，沉稳而富有节奏，像一柄即将落下的法槌。


    “把教育局、卫生局、档案局、信访办，这四个部门，近三年的所有工作报告、财务预算和项目审批文件，全部给我找来。”


    他的目光，望向窗外。


    “一份都不要漏。”


    想用棉花墙困住我？


    那我就要从这棉花里，找到那根足以刺穿一切的，玻璃刺。