第九十九章 立国南华(一)政府结构

作品:《1949南征东南亚,海外建国

    1953年5月1日


    安南,长安城巴亭郡百草公园一号(总督府),明镜大厅内坐满复兴会的主要成员。


    大厅内的所有人都看向坐在首位的李崇文,等候他的发言。


    李崇文紧张的拿着手中投票统计数据激动的说道。


    "经过投票决定……!"


    "我宣布南洋华夏人民共和国正式成立!"


    南洋华夏人民共和国,简称南华或者南夏。


    南华共和国实行议会共和制,遵循三权分立的原则,将以总统为核心,实行行政、司法、立法相互制衡的体制。


    【总统】国家元首、政府首脑兼全国武装力量总司令,代表国家参与国际事务并领导国务会议及行政部门。


    总统有权任命包括国务总理、各部部长在内的所有高级官员,并全权负责国家安全、外交等重大决策。????


    总统由国会选举产生,任期6年且可以连任。


    (注:考虑到南华共和国的复杂国情,第一任总统将不设任期。)


    设立总统的直属机构,


    总统保卫室: 负责保护总统安全,


    国家战略室:制定国家安全战略,


    总统秘书室:政策协调与日常事务支持,


    监查院:独立审计政府机关及公共机构,


    国家情报院:国内外情报与反间谍事务。


    成立直属于总统的独立委员会,


    金融委员会(金融政策),


    原子能安全委员会(核能发展),


    公平交易委员会(反垄断),


    廉政监察委员会(反贪污)。


    【国务总理】由总统任命,国会批准,负责辅助总统管理行政事务,在总统缺位时代行职权。


    【内阁】内阁由国务总理管理,负责核心政策的制定。


    内阁由16个部门和一个委员会组成。


    宣传部:制定宣传的相关政策、对媒体监管及引导社会舆论和文化。


    文化部:推动文化遗产保护、文化凝聚力及文化发展项目。


    国防部:国防政策制定、军队管理。


    教育部:教育体系规划、学校管理及教育政策。


    财政部:财政预算编制、税收政策及经济稳定措施。


    外交部:外交关系维护、国际组织参与及领事事务。


    卫生部:公共卫生政策、医疗体系监管及疾病防控。


    内政部:治安管理、移民政策及各民族的和谐事务。


    法务部:法律制定、司法改革及国际法务合作。


    劳动部:劳动力市场政策、职业培训及外籍劳工管理。


    国家发展部:城市规划、住房政策及土地资源管理。


    社会及家庭发展部:社会保障、家庭支持及弱势群体帮扶。


    永续发展与环境部:气候变化应对、环境保护及可持续发展规划。


    贸易与工业部:产业政策制定、贸易谈判及经济竞争力提升。


    交通部:交通基础设施规划、公共交通管理及航空航海政策。


    调解委员会:政府成立的基层组织负责协调各民族的社会矛盾,加强南华共和国所有公民对汉人这一共同身份认同。


    内阁实行三级体系,部(政策制定)→ 厅(政策执行)→ 处(跨领域协调)。


    【立法机构】


    【国会】国家唯一的立法机构,国会拥有立法权、预算审批、监督内阁(如质询政策)。


    国会实行一院制,无上议院或下议院之分,每届国会议员直选产生,任期为6年,但总统可以提前解散,不过大选需在解散后3个月内举行。


    【司法机构】


    【法院】实行四级三审制。


    最高法院:终审法院,审理违宪案件。


    最高法院法官由总统任命,国会批准。任期6年,可以连任,非经弹劾不得罢免,负责负责终审判决及法律解释。


    高等法院:二审法院。


    地方法院:一审重大案件。


    简易法院/家庭法院:处理轻微案件及家事纠纷。


    【检察系统】


    层级对应:最高检察厅→高等检察厅→地方检察厅→区检察厅。


    指挥权:由检察总长直接指挥各地检察官,保障检察独立性。


    南华共和国宣布将国家民主建设分成三个阶段来实现。


    分别是军政、训政以及宪政。


    【军政】考虑到南华共和国极其复杂的民族情况,共和国的人民思想比较混乱以及正在实行的第一个五年计划的原因。


    南华共和国正式实行军政,为期四年,以党(复兴党)代国,实行民主政策。


    【训政】基于对南华共和国的人民受教育程度低,多为文盲,民智未开,不能履行民主的义务。


    南华共和国经过全体表决,实行训政的时间为二十年。用二十年完成实行民主需要的一切条件,以及培养共和国人民的民主素养,避免将来的宪政流于形式。


    在训政期间,复兴党会代表人民行使政权,通过党治实现以党治国,颁布训政纲领并南华共和国第一部宪法。


    根据训政期间的民主实行的情况,进一步改善南华共和国的宪法和民主政策。


    以村和街道为单位推行一定程度的民主自治,训练人民行使选举、罢免、创制、复决四项民权。


    【宪政】正式实行议会共和制,完成民主政治转型。