第84章 发展变化

作品:《世界江山一统志

    迁都后,夏原成为唐朝新的**中心,由于位置好,周边人口众多,交通方便,作为国都,发展前景良好,全国各地很多人跑来夏原发展。有的是经商,有的办厂,有的来务工,呈现出欣欣向荣的景象。


    元和十年10月正式迁都夏原后,全国各地又涌来很多人到夏原买地建房,朝廷也在夏原搞起一些新的工程,整个夏原就像一个大工地,到处都是建房、建厂、修路的,人们忙的不亦乐乎。


    夏原本地人靠卖地赚了不少钱,一个个成为了土财主,周围的淮北人也借助地利,跑来夏原经商务工,实实在在地享受到了第一波红利。


    洛阳经开封到夏原的铁路,分几段同时施工,艾笛声沿线不断巡查督促,向李纯保证可以在元和十三年修通。


    铁路修到夏原以后,李纯还准备将其延伸到扬州,这就必须在淮河上修大桥,这在当时是一个难题。


    李纯让建设部侍郎潘兴法带领工程技术人员,进行研究攻关,尽早拿出设计和建造的方案,最晚在元和十三年初,必须要开始动工建设淮河大桥。


    工商业发展越来越兴盛,蒸汽机开始用于各个行业,冶金、纺织、采矿等行业大规模发展起来。


    元和十一年五月,朝廷在润州的造船厂率先将蒸汽机装到船上,作为驱动战船前行的动力,战船的速度和航程有了明显的提升。


    元和十一年八月,又有人将蒸汽机装到商船上,通过蒸汽机驱动明轮,助推商船快速行进,解决了船舶靠风力和人力前行的难题。


    由于行船走水路,不像火车需要修铁路,所以船舶更换蒸汽动力的积极性更高,凡是有些规模的造船厂,都在尝试建造蒸汽动力的商船。


    用火车和蒸汽轮船的运输,速度比较快,运输量更大,而且运输成本也比以前降低,成为载客运货的首选。


    蒸汽机要用大量的煤,城市居民也喜欢烧煤做饭,社会对煤炭的需求大增。各地都在积极的探测、开采煤矿,晋并道一带煤矿丰富,很多人挖出煤炭,转运到到各地去卖,矿主们都赚了大钱。


    在延长县,有人发现地底冒出的石油,可以燃烧生火,周围的居民经常采回去烧火做饭。


    有一个奇人,叫罗飞来,发现石油有浓厚的气味,认为其具有挥发性,就采用蒸馏的办法,从石油中蒸馏出轻油,轻油容易燃烧,是做灯油的好材料。


    很多人纷纷效仿,到延长采油蒸馏轻油来卖,废弃的重油具有粘合性,可以用来粘掉猪毛、鸡毛,深受屠宰行业的欢迎。


    由于**的发明,可以在采石场用来爆破,开采石头比以前方便多了,建房修路都需要石头,很多人靠开办采石场发了财。


    混凝土建的房子高大坚固,经久耐用,深受富户的欢迎,一些大型工程也需要混凝土,大量的水泥厂、采砂场也也如雨后春笋建立起来。


    修铁路、建大桥、盖大房子都需要钢铁,冶铁技术也在快速发展,一些新的冶铁技术被推广,冶铁的规模和效率有了明显的提升。


    冶铁的发展,带动了采矿的发展,有资源的地方纷纷采矿,荆汉道的鄂州(武昌),冀燕道的平州(迁安)、洺州(邯郸)成了新的冶铁和采矿中心。


    以前民众普遍贫穷,大家不舍得买布做衣服,新的技术推广,开始用机器纺纱织布,布匹的价格下降了,品种也多了,老百姓也富足一些了,对布匹的需求越来越大,纺织业发展的非常兴旺。


    老百姓有钱了,需求也多了,珠宝业、食品业、酿酒业、旅游业也都跟着发展起来,甚至妓院、赌场这些灰色产业也跟着发展起来。


    朝廷对色、赌灰色产业俨然采取严格的限制,只能在限定的区域开设,而且收取高额的赋税,尽量减少社会负面影响。


    各种产业发展起来了,朝廷的税收也增加了不少,尽管要修建铁路、开发边疆,资金仍然还有些富余,李纯想到了提高官员待遇问题。


    唐朝官员的合法收入不高,守法的官员生活较为拮据,虽然几年前提高了两成俸禄,但是相对于目前居民收入的提高,已经明显落伍了。


    如果再不提高官员的俸禄,可能就会迫使很多官员增加灰色收入,或者进行****。唐朝的发展强大,官员和将领作出了巨大的贡献,理应享受发展的红利。


    凭着财政有钱,李纯决定慷慨一次,对官员、将领和其他公职人员来一次大规模的加薪,从元和十一年七月份起,每个官员增加五成俸禄。


    这些年,唐朝的经济发展很快,老百姓日渐富裕,很多商人赚得盆满钵满社会上的有钱人越来越多。相比之下,官吏的收入增加缓慢,不少人颇有微词,有些门路的还辞去公职,下海经商。


    大部分人舍不得辛苦挣得的官位,但是心里还是有些怨气,有些甚至开始搞点灰色收入。


    这次朝廷进行的大规模加薪,犹如打了一针强心剂,很多人欢欣鼓舞,终于可以增加不少合法收入,对朝廷十分感恩。


    加薪的同时,朝廷也强调了廉洁的重要,让官员们理解朝廷的苦心,决不能一边拿着高俸禄,一边还敢贪腐。


    经过几年的整治,特别是成立监察院以来,对官员****的问题抓的很严,老百姓可以层层举报,没有官员敢明目张胆的**。加上各地各部都建立了五人政务会制度,重大事项都是集体讨论决定,必须合法合规,限制了乱用权力的行为。


    李纯的思路很明显,一手胡萝卜、一手大棒,加薪加严管,尽量堵住官员**的口子,决不能让**侵蚀朝廷的肌体。尽管如此,李纯也不相信就能杜绝贪腐,估计只是压缩了范围,变得更加隐蔽一些。


    只要不发生大规模的、明目张胆的贪腐,一些隐蔽的、细微的潜规则,也是难以避免,只要不要影响国家的发展,引起百姓的反感,李纯也不想去对每个官员求全责备。


    反腐是一个难题,目前能够在总体上控制住就不错了,后面时机成熟,李纯还准备推出新的措施,逐步构建相对完备的机制,力争解决**的问题。


    教育事业依然是李纯重点关注的方向,各县的初中师资都已配备齐全,顺利开展教学活动,由于学制是四年,第一批学生将在元和十三年6月初毕业。


    从朝廷到地方,选取秀才、举人、进士都要求具有综合知识,学子们都积极补习科学、经济等内容,力求各门功课齐头并进,在考试中拿到好成绩。


    朝廷也非常重视夷人的教育,但是教育的目标和模式与汉人不同。对夷人学生的教育目标是学会汉族的语言和文化,可以顺利和汉人交流,以后可以在新的征服区,帮助汉人统治地方。


    对夷人的教育模式偏重于汉语和思想教育,要求学生能掌握和运用汉语,要忠君爱国,服从朝廷的治理,与汉人和睦相处,也搭配学习一些数学、历史、地理、科学知识。


    朝廷的华夷分治顺利推行,由于对夷人的限制不多,没有引起夷人的抵制,夷人认为朝廷能够这样对待其他民族,已经算好的了。夷人只要安分守己,也可以从事工商业,他们合法的土地和房产受到保护,对夷族收取的赋税和华族相同。


    朝廷要求,前去边疆开发的汉人只能找一些无主的荒地,不得强占有主的夷人土地,但是汉人可以合理的价格买夷人的土地,对于有争议的土地,由官府来判定。


    当然,开发边疆的过程中,华夷之间多少会有一些**,官员处理时当然会倾向华人一些,但是夷人的基本权利还是得到了保护。


    为了强化对夷人的统治,朝廷向夷人地区派去了大量的汉人官员,道和州一级的官员必须是汉人。


    县以下的官员根据情况区分,如果是县内汉人占有半数以上,县令用汉人官员,其他官员也以汉人为主。


    如果是夷人占据绝大多数,可以任用夷人官员为县令,但是至少要派一个汉人官员任县监,另派一个主管教育的汉人官员,保证朝廷的政令在夷人县得到贯彻,顺利推行对夷人的汉化教育。


    为了加快夷族的汉化过程,朝廷向夷人地区派去大量的教师,进行汉化教育,加速他们和汉人的融合。


    在学校教育上只能使用汉字,禁止使用夷人的文字,但允许他们本族之间讲自己的语言,保留自己的风俗、服饰和生活习惯。


    虽然能够入学接受教育的只是少数人,但是汉夷两族民间沟通也不少,也促进了汉语的推广。各个夷族逐渐汉化,但是身份又是夷人,可以内部使用自己的语言交流,保留自己民族的特色。


    由于夷人不能出道


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    ,也不善于经商,所以很多汉人跑到夷人地区做生意,他们深入夷人地区,买卖货物,就必然要和夷人交流。有些脑瓜聪明的夷人,看到经商赚钱,也纷纷与汉人做生意,为了更好的交流,主动学习掌握汉语。


    有些夷人地区存在大量的铁矿、铜矿和其他矿藏,很多汉人就跑过去开采,有的带内地的汉人过去,也有的雇佣当地的夷人。通过工商业的发展,华夷之间的交流日益频繁,加速了夷人汉化的过程。


    搞了这么政策和动作,耗费了李纯不少心思,感觉累的够呛,自己搭好了框架,也需要各级官员抓好贯彻,不能出现梗塞。


    李纯一方面通过各个官员送来的奏章、汇报了解各项事业的进展和完成情况,另一方面要求各道的巡抚,每年至少进京一次,边远的道可以两年进京一次,向皇帝述职,便于皇帝当面问询了解各道的发展情况。


    正当李纯忙于国家的发展建设时,突然传来一个噩耗,元和十一年8月,李纯的母亲王太后突然病危。李纯自从来到这个世上,母亲王氏一直是最关心他的人,特别是前几年是遇到一些危机,王氏都是在背后默默的支持他。


    李纯由于忙于朝政,将王太后接到夏原以后,陪他的机会不多,这时就想极力弥补一下,每天都要去床前探望,问询侍奉一番。


    当年9月,王太后病重去世,李纯非常伤心,命礼事部为王太后举办了隆重的葬礼,罢朝五日,以示哀悼。王太后去世后的几天里,李纯披麻戴孝,哀思母后,无心朝政,让中书省处理日常事务。


    柳宗元出任黔滇道巡抚以后,从夏原乘船溯长江而上,到达川蜀道以后,从泸州经播州(遵义)到达安顺府。


    前面乘船还好,从泸州往南进入黔滇道的区域,到处都是山,山路难行,沿途基本都是少数民族,贫穷落后,只有少量的汉人在条件好一些的地方经商务农。


    到了安顺府,更让人揪心,就是一个土墙围住的小城,哪里是道的首府,还不如内地的县城。


    让人欣慰的是,朝廷给了很大的资金和政策支持,自己可以放心大胆的干。柳宗元前期重点抓了几件大事,如调整州县,选拔官员,修建道路,营建安顺城。


    柳宗元到任后,通过了解发现,黔滇道的州县行政设置非常混乱,很多州县随意设置,面积大小不一,人口相差很大,不少州竟然仍然采用羁縻州的模式,任用地方夷族首领为刺史,与朝廷的政策不符,必须改变。


    柳宗元深知李纯非常重视州县的均衡化设置,他认真查看地图,向熟悉情况属员请教,最后决定在黔滇道的安顺府以外,设置10个州,分别是昆州(昆明)、昌州(西昌)、靖州(曲靖)、昭州(昭通)、蒙州(蒙自)、播州(遵义)、思州(思南)、兴州(兴义)、甸州(罗甸)、凯州(凯里)。


    柳宗元详细划分了各州的区域范围,力图做到相对均衡,把夷族的州官分批换为汉人官员,仅在县以下保留夷人官员。


    柳宗元深知,要在黔滇道干一番事业,必须要有一帮得力的官员,特别是重新设州,需要不少汉人官员,加速当地的汉化。


    柳宗元先是向人事部要人,但是能要来的人有限,他干脆通过自己的关系,寻找志同道合的行政人才,吸引愿意谋发展、干事业的官员来黔滇道。


    内地虽然生活安逸,但是官员的位置已经饱和,进一步发展很难,黔滇道虽然艰苦一些,但是有发展前途,很多重要岗位缺人,愿意来黔滇道的内地官员都能提拔使用,甚至可以主政一方。


    有了朝廷资金的支持,柳宗元也很慷慨,来黔滇道的官员,不仅可以升官,还发给艰苦地区补贴,待遇比内地好,对跟随而来的家属,也发给一些补贴,解决了官员的后顾之忧,调动了很多有能力的官员来黔滇道发展,一些空缺的职位,很快就填满了。


    官员队伍充实以后,就有了足够的力量开展大规模的建设,落实朝廷的政策,招徕汉人来黔滇道垦荒经商。


    为了强化与内地的沟通,柳宗元决定修建泸安大道,从泸州经播州西部到安顺修一条便于人车通行的大道。柳宗元委任黔滇道布政使安文远,具体负责泸安大道的建设,在资金和人力上给予全面的支持。