高朝世批复鱼天恩奏折说朝廷没钱，不是假话，大唐朝廷是真没钱啦！


    废帝和毒后伏诛后，高朝世让太府寺打开左右藏库，结果左藏库的钱不及万贯，金银几乎殆尽，布帛不到十万匹；右藏库原本藏有珍宝、精玩、宝石、贡品、战利品等等，现在仅剩了一些乱七八糟的矿石。


    大唐国库，空了。


    太皇太后和高朝世原本就对那废帝夫妇主管下的国库不抱幻想，但空虚到这种地步，还是大出他们意料之外。


    再不想办法弄钱，群臣的俸禄都坚持不过三个月。这还多亏了抄没罪臣家产的收入。


    为了避免引发朝臣恐慌，太皇太后只召集了高朝世、小夷、李真、归叔夜四人一起商议。召开南薰殿财政会议。


    李真闻听朝廷缺钱，觉得很荒诞。他只经历过自己缺钱的滋味，却从来没想过国家缺钱是个什么感受。


    但他现在是大唐摄政王，解决问题的担子要落到他的肩上。


    他前世是个跑业务的，今世是个不合格的小纨绔，连两世负债都搞不定，这种国家层面的财政赤字他有什么办法？


    小夷也彷徨无计。她从来没想过钱还是个问题。在盂县，她扮穷只是逗李真玩，她给宁氏夫妇的钱都是偷土豪劣绅的。


    她是擅长谋略布局。但钱这个东西，尤其是国家层面的大钱，和谋略布局关系不大。


    高朝世皱眉道：“要不，效仿武宗灭佛，再来它一次，把佛像融了铸钱。”


    众人齐齐眼睛一亮，“好主意！”


    他们刚刚和国师化身的黑佛拼死拼活，对佛教自然没啥好感。


    归叔夜却摇头，“会昌灭佛距今不过五十年，佛像早已毁坏殆尽，铜像已被木雕替代，能搜得多少铜来？再者，藩镇乱战，天下百姓大都崇佛，若行此事，须好好衡量利弊。“


    众人又陷入纠结。


    太皇太后道：“要不，节省皇室用度？”


    归相迟疑道：“能节省固然好，只是，即便节省出来，也不过杯水车薪。”


    “那该怎么办？”太皇太后问。


    “财政非臣所长，不若唤户部尚书刘宴来，听听他的见解。”归叔夜欠身。


    不一会儿，刘宴便被召唤入宫。


    他向众人行过礼后，太皇太后赐座。


    问起财政，刘宴满面激愤，就像点燃了的火山。黑脸更黑。唾沫四溅道：


    “安史之乱后，我大唐户数从900万户跌至400万户，朝廷不得不把税收从按人头收税转向按资产、田地征收。两税法推行初期，朝廷明文规定，税外加征者，以枉法论。曾一度缓解朝廷财政危机。”


    “可是，到了废帝时期，朝廷用度不够，在户税和地税之外，不断加征税种，像间架税、除陌钱、盐铁加价日益加剧，这还不算，更巧立名目收一些不知所谓的税，诸如拔钉钱，饲料费，使得益发民不聊生，四处落草为寇。”


    【间架税是房屋税，除陌钱是商业交易税、拔钉钱是给牛马驴骡换掌钉的税，饲料费是收牲畜吃草的税。】


    “藩镇坐大，截贡成为常态。朝廷掌控范围仅长安周围和江南数州，甚至经常向藩镇求贡，威望扫地。藩镇的百姓除了各种税之外，还要担负军费，民生比之长安还不如。”


    “由于铜料短缺，朝廷不得不大量铸恶钱，致使物价飞涨，民间私藏金银者日益增多。”


    【恶钱，就是分量缩水的劣币。】


    “这，便是我大唐今日之财政。江山社稷，以百姓为主，以民生为先。民生以财为主。”


    说着，刘宴站起，向太皇太后和李真恭敬行礼，“太皇太后，摄政王，我大唐若再不改革财政，莫说叛乱，就是没有叛乱，朝廷也会、也会……”


    说着，呜咽着，竟是难以为继。


    太皇太后起身，轻拍刘宴的臂膀，温声道：“一定要改呀，刘尚书坐下慢慢说。”


    刘宴平复了一下心情，再度坐下，“朝廷现在最大的困境，便是没兵没钱。若要增加税收，就得先平灭藩镇收回课户，若要平灭藩镇，就得增加军费扩编军队。如此一来，便形成恶性循环。”


    财政依靠税收。若要有钱，得先保证课户（纳税户）数量，要保证课户数量，就得收回藩镇权限，要收复藩镇，就得有足够兵力，而扩编军队，就得先有钱。


    【李真想起自己在白骨堡陷入的求白晶晶给三颗痣的逻辑怪圈儿。】


    刘宴继续道：“微臣苦思良久，觉得唯一之计，便是先绕开藩镇课户。从朝廷控制的盐政、漕运、常平仓入手。”


    “首先是盐政这一块儿。常言道，宁可居无衣，不可食无盐。盐政如果控制得法，朝廷收入可以增长十倍以上。”


    “现在朝廷推行的是官产官销，算上人力、损耗、运输等等，不仅产量低，而且成本高，所得甚少。不如改为民产官收商销，由指定盐户来产，然后官府以高出成本价的定价来收，再统一发给有资格的商户，再由商户按市价卖出！”


    【“妙！”归叔夜一拍大腿，连形象都不顾了。】


    “改善财政，无非不过开源节流。改盐政是开源，那么开漕运便是节流。历年来，朝廷收上来的粮食地税，沿途耗损竟在四成左右。”


    “长安粮食，大都从江南运来。若疏通运河，改陆运为水运，且是分段水运，由当地转运使负责。微臣算过，如此一来，损耗仅为原先的十分之一，可大大缓解财政压力。”


    【“厉害！”李真鼓掌赞叹。】


    “还有常平仓，在产粮区建立常平仓。丰年收粮，且将余粮送入长安太仓和洛阳含嘉仓，灾年以平价售出。这样一来，不但可以储备粮食，还可以灵活赈灾。也可为朝廷增加节省一大笔开支。”


    太皇太后闻听，赞叹不已，一脸激赏地看着黑瘦的刘宴，“刘尚书有相才，小高，拟一份圣旨，封户部尚书刘宴为同中书门下平章事。”


    大唐中后期，看一个官员是否宰相，只看一个官职，同中书门下平章事。


    刘宴一朝拜相，激动得当即跪倒，“微臣刘宴，叩谢太皇太后。”


    “刘爱卿平身，”


    太皇太后扶起刘宴，谆谆叮嘱，“多亏归相识人，你是朝廷不可多得的专才，这些改革你放手去干。有何阻碍，和归相商议。再有阻碍，直接来找哀家。”


    这是直达天听的支持了。


    刘宴又要下拜，被太皇太后制止。刘宴急于实行新政，便向太后太后、摄政王、归相告辞，走了出去。


    见财政问题解决，李真小夷喜得互相看着，咧嘴傻笑。


    但其他人仍然面色沉重。


    小夷诧异地问太皇太后，“奶奶，不是有钱了么？”


    太皇太后哭笑不得，“刘宴所说确是良策，但远水解不了近渴，要生效少说也得一年半载。这一年内，如何支撑？”


    “那还是缺钱？”小夷瞪大眼睛。


    “对呀。”太皇太后苦笑道。