县政府办公室主任高世伟对此提出了顾虑：“周县长，智能电表更换涉及居民信息采集，燃气管道改造要入户检测，多项工作同时开展，群众配合度难以保证。而且电力、燃气、街道等多个部门协作，流程衔接容易出问题。”


    周欢合上文件夹，目光扫过参会的各部门负责人，沉声说道：“群众配合度低，就把工作做细。让社区网格员提前发放改造告知书，列明每项工程的时间、流程和安全意义。各部门联合组建应急协调小组，遇到问题半小时内响应。燃气公司和电力部门要在居民代表大会上现场演示设备更换流程，消除大家的顾虑。安全整改刻不容缓，筹备工作必须提速。”


    会后，各部门迅速行动，组建工作专班、细化任务分工、开展前期调研。


    周欢要求两天后召开第二次推进会，确保各项筹备工作按计划推进，为正式开展改造工作做好充分准备。


    ……


    朝阳小区整改工作启动不到一周，周欢的办公桌上就堆起了厚厚的问题反馈材料。


    老旧小区改造的复杂性，远超预期。


    首先爆发矛盾的是楼道杂物清理工作。


    社区工作人员统计，仅3号楼就有17户居民拒绝配合。


    一大早，十多位头发花白的老人就堵在了居委会门口，把正在上班的工作人员围得水泄不通。


    “王主任，你说这楼道里的旧柜子凭啥说拆就拆？”


    65岁的李大爷十分激动的说道：“那个柜子还是我结婚时打的，都用了四十多年了，现在让我扔，我可舍不得！”


    “就是！”


    张大妈也跟着说道：“冬天暖气不热，全靠这炉子取暖做饭。现在说拆就拆，政府也得给我们个说法吧？”


    还有居民举着手写的抗议标语。


    “还我储物空间！”


    “反对一刀切清理！”


    ……


    现场的群众情绪激动，工作人员反复解释消防安全的重要性，却被此起彼伏的质问声淹没。


    年轻租户则通过业主群表达强烈不满。


    网名“安全第一”的租户连续发送十几条消息：“3号楼2单元的消防通道，被旧冰箱、废纸箱堵得只剩半米宽，过个人都费劲。真要是着火了，谁来负责？”


    “支持整改！”另一位租户立刻附和，“我查了消防法，堵塞消防通道是违法行为。不能因为少数人的私利，就拿全楼人的生命开玩笑！”


    群里很快分成两派，支持与反对的声音激烈交锋。


    社区工作人员小王拿着登记表，急得直跺脚。


    他刚敲开302室的门，就被屋里的刘奶奶数落了一顿：“你们年轻人懂什么？这些旧物件都是念想，说扔就扔，太不尊重人了！”


    可当他来到501室，年轻住户小陈却拉着他反复确认清理进度：“王哥，消防通道啥时候能畅通？我们每天进出都提心吊胆的。”


    两种截然不同的诉求，让社区工作人员左右为难。


    上报的整改方案里，原本计划一周内完成清理，可照目前的情况，连一户都推进困难。


    社区主任在工作群里发消息：“@所有人，今天务必把住户意见全部摸清，晚上开紧急会议。”


    而这些矛盾与冲突的报告，正加急送往周欢的办公室。


    楼道杂物清理的矛盾尚未平息，小区的违建问题又接踵而至。


    测绘队的图纸显示，原本规划为公共绿地的区域，近半数被私自圈占。


    有的住户用铁栅栏围出自家小院，种上葡萄架；有的甚至浇筑水泥地，搭起了简易的车棚。


    3号楼的赵先生怒气冲冲地找到社区主任投诉：“我每天推着轮椅带老伴下楼，都得绕着这些违建走。要是只拆楼道杂物，不管违建，这整改还有什么意义？”


    违建拆除工作小组刚入户沟通，就遭遇重重阻力。


    6号楼的住户李先生指着自家小院里精心培育的盆景：“这园子我花了五年时间打理，说拆就拆，损失谁来赔？”


    更棘手的是，部分违建涉及邻里纠纷，相邻住户对边界划分存在争议，一旦拆除，矛盾随时可能激化。


    城建部门负责人在协调会上直言：“违建形成时间跨度长，手续情况复杂，强制拆除可能引发行政诉讼。”


    绿化带的乱象同样令人头疼。


    原本规划的草坪被分割成一块块“小菜园”，莴笋、辣椒长势正旺。


    社区网格员小张上门劝说时，种菜的吴阿姨反问：“菜市场的菜又贵又不新鲜，我在自家楼下种点菜怎么了？”


    角落里的鸡笼不时传出咯咯叫声，隔壁住户王女士投诉：“鸡粪臭气熏天，蚊虫乱飞，这日子还怎么过？”


    但养鸡的陈大爷却不以为然：“我养了三只鸡，下的蛋自己吃，又没影响别人。”


    燃气管道改造更是遇到了技术和资金的双重难题。


    燃气公司的检测报告显示，小区燃气管道埋深普遍不足规范标准，部分区域与污水管间距不足0.3米。


    技术人员明确表示：“这样的施工条件，极易引发燃气泄漏，必须增加30%开挖预算，否则无法保证施工安全。”


    面对燃气公司的要求，县财政局相关负责人面露难色：“周县长，改造资金本就紧张，突然增加预算，实在难以调配。”


    各种问题集中爆发，让改造工作陷入了僵局。


    周欢连夜召集住建、财政、街道办等部门负责人开会。


    “燃气管道改造是安全底线，这个钱必须想办法解决。”


    周欢的语气十分坚决：“财政局先从应急资金里调拨一部分，后续再通过向上争取专项补助、优化预算结构补齐缺口。”


    针对杂物清理和违建拆除，周欢提出了解决方案：“设立临时存放点，给居民半个月过渡期；违建问题成立专项工作组，逐户摸清情况，制定‘一户一策’。”


    “绿化带种菜和饲养家禽问题……”


    周欢转向街道办主任，吩咐道：“你们要加强宣传引导，明确告知相关规定。对拒不整改的，依法依规处理。”


    会议持续到深夜，最终形成了详细的问题解决方案。


    周欢要求各部门：“明天就行动起来，主动上门沟通，把道理讲透，把方案说清。遇到新问题及时反馈，我们边推进边解决。”


    第二天一早，各部门工作人员再次走进朝阳小区。


    这一次，他们带着更细致的方案，更耐心的态度，继续推进这场充满挑战的老旧小区改造工作。